9月26日，省十二屆人大常委會第三十五次會議分組審議了《甘肅省招投標(biāo)條例（修訂草案二次審議稿）》。

省人大法制委員會在關(guān)于《甘肅省招投標(biāo)條例（修訂草案二次審議稿）》修改情況的報告中提出：《甘肅省招投標(biāo)條例》自2005年施行以來，在規(guī)范我省招標(biāo)投 標(biāo)行為等方面發(fā)揮了重要作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些迫切需要通過立法解決的新情況新問題。因此，法制委員會建議，根據(jù)《中華 人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》增加一條三款的規(guī)定，第一款為：“在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)的項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān) 的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國有資金或者國家融 資的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?！钡诙顬椋骸扒翱钏许?xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和部 門不得自行制定工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。”第三款為：“采用公私合作模式從事項(xiàng)目建設(shè)，涉及國家利益和社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投 標(biāo)。”

有的常委會組成人員提出，條例的修訂應(yīng)當(dāng)盡可能解決招標(biāo)投標(biāo)中面臨的低價中標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題，堅持問題導(dǎo)向。法制委員會建議，在修訂草案中增加一條 規(guī)定，即：“評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過審查投標(biāo)人的報價，有可能影響項(xiàng)目質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提 供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理?！痹谕稑?biāo)保證金退還方面，有的常委會組成人員 提出，建議細(xì)化有關(guān)投標(biāo)保證金退還的相關(guān)規(guī)定，使其更具合理性。法制委員會采納了此建議，將修訂草案第二十九條修改為：“收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自 中標(biāo)通知書發(fā)出之日5日內(nèi)向除中標(biāo)人和中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息；自書面合同簽訂之日起5日內(nèi)向中標(biāo)人和中標(biāo)候選人退還投 標(biāo)保證金及同期銀行存款利息?！?nbsp;