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杜絕“神醫(yī)”廣告應(yīng)讓審查制落到實(shí)處

來源:齊魯晚報   2017年06月28日 09:54 手機(jī)看

針對近日多家媒體報道的“虛假醫(yī)療廣告”事件,國家中醫(yī)藥管理局表示,虛假廣告“表演者”劉洪斌不具有中醫(yī)醫(yī)師資格,未在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)任職,冒用“中醫(yī)藥專家”名義,也不是所宣稱的“苗醫(yī)傳人”,相關(guān)中醫(yī)藥社會團(tuán)體中也不存在廣告中提到的“中華中醫(yī)協(xié)會”。下一步將嚴(yán)格規(guī)范各地中醫(yī)醫(yī)療廣告的審批和監(jiān)督。同時,工商總局已部署全國工商和市場監(jiān)管部門依法查處。(6月25日央視網(wǎng))

明明不是什么專家或神醫(yī),卻不斷變換各種身份,冒充各種領(lǐng)域?qū)<?以電視訪談的方式信口開河,胡編亂造地向不知情的消費(fèi)者推薦假冒偽劣藥品、保健品。讓很多對電視臺及訪談節(jié)目非常信任的中老年群體上當(dāng)受騙??梢哉f,這些“神醫(yī)”的行為相當(dāng)卑劣,但應(yīng)注意的是,要是沒有相關(guān)部門的失職縱容,此類“神醫(yī)”不可能猖獗到不斷變換身份到處“代言”的地步。

根據(jù)廣告法,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”,不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。電視臺等不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布藥品、保健食品廣告。藥品、保健品廣告不得有表示功效、安全性的斷言或保證,不得利用代言人做推薦或證明。醫(yī)療、藥品、保健食品廣告,應(yīng)由相關(guān)部門先行審查,否則不得發(fā)布。

同時根據(jù)國家新聞出版廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)藥廣告播出管理的通知,醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目只能電視臺制作,不能由社會公司制作。聘請的嘉賓必須具備國家認(rèn)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和相應(yīng)專業(yè)副高以上職稱,并在節(jié)目中據(jù)實(shí)提示。主持人須取得播音員主持人執(zhí)業(yè)資質(zhì),依法持證上崗。嚴(yán)禁節(jié)目中間以包括“欄目熱線”以及二維碼等在內(nèi)的任何形式,宣傳或提示聯(lián)系電話、聯(lián)系方式、地址等信息。且單條醫(yī)療、保健品類廣告時長不得超過1分鐘。

由此可見,這些“神醫(yī)”及相關(guān)電視廣告“罪行累累”,觸及了法律法規(guī)的紅線。但要說這些“神醫(yī)”有多么神通廣大,以致能在全國多個省份的電視臺表演“訪談節(jié)目”,恐怕稍有常識者都不會相信。據(jù)報道,一些“神醫(yī)”的身價不過2000元,這些節(jié)目之所以躥紅全國各地電視臺,主要在于相關(guān)規(guī)定形同虛設(shè)。如前所述,發(fā)布醫(yī)療相關(guān)廣告需要先行審批,假使這一制度能夠落到實(shí)處,地方電視臺能夠嚴(yán)格審查相關(guān)節(jié)目,“神醫(yī)”類廣告還能出現(xiàn)嗎?

按照相關(guān)規(guī)定,對此類行為,監(jiān)管部門可對廣告主、發(fā)布者、經(jīng)營者處以最高200萬元罰款。而且,造成消費(fèi)者損害的,這些行為人應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。進(jìn)一步而言,這種赤裸裸的假到不能再假的廣告難道不是虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相,騙取他人財物的詐騙嗎?要知道,這種經(jīng)過策劃、包裝,“演員”角色齊全的“訪談節(jié)目”與猖獗的電信詐騙套路何其相似。

監(jiān)管部門不能再選擇性失明,視審查制度為兒戲,對招搖過市的“神醫(yī)”類電視廣告漠視不管,任其行騙。除追究相關(guān)人員責(zé)任外,還應(yīng)強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制,尤其要加強(qiáng)事前審查,由醫(yī)療管理與廣電部門協(xié)同配合,讓先審查后發(fā)布落到實(shí)處。還應(yīng)構(gòu)建信息共享的黑名單體系,讓違法者一處受罰,處處受限,避免再次出現(xiàn)“百變神醫(yī)”現(xiàn)象。這樣才能凈化市場環(huán)境,讓消費(fèi)者在真實(shí)的信息中獨(dú)立自主判斷產(chǎn)品優(yōu)劣,不被虛假廣告所迷惑。

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