近日，蘭州晨報(bào)報(bào)道了黑救護(hù)車為了爭搶患者在蘭大一院上演全武行的消息。記者走訪發(fā)現(xiàn)，甘肅省緊急醫(yī)療救援中心“120”提供的院外護(hù)送能力有限，各醫(yī)院出院患者需求量大，致使院外護(hù)送形成一個(gè)龐大的市場，監(jiān)管跟不上甚至缺位引發(fā)黑救護(hù)車活躍等問題。（7月19日《蘭州晨報(bào)》）

一輛普通的面包車經(jīng)過改裝，貼上紅色“十”字和“救護(hù)”等標(biāo)識(shí)，車頂裝上警燈、警報(bào)器后，便招搖過市公然接送病患。黑救護(hù)車為什么會(huì)這么有市場？

由于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)高且缺乏相關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)入指引，加之運(yùn)力難及，正規(guī)救護(hù)車難以滿足患者長途救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)的需求，黑救護(hù)車乘虛而入，吸引了不少病患及家屬?？墒?，黑救護(hù)車存在眾多隱患。近期有媒體披露多地黑救護(hù)車不僅搶地盤、亂收費(fèi)，甚至相互之間血拼。更為關(guān)鍵的是，黑救護(hù)車缺乏醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)，救護(hù)能力嚴(yán)重不足，上了黑救護(hù)車的患者，可能會(huì)被耽誤病情，甚至有生命危險(xiǎn)。

近年來，各地警方都加強(qiáng)了對(duì)黑救護(hù)車的打擊力度，但總是風(fēng)聲過后，黑救護(hù)車又卷土重來。其背后折射的，還是公共管理出現(xiàn)了問題。對(duì)黑救護(hù)車的監(jiān)管，涉及多個(gè)部門：救護(hù)人員的資質(zhì)歸衛(wèi)生部門管理，改裝車輛歸公安交警部門管理，運(yùn)營定價(jià)歸物價(jià)部門管理，而如果收費(fèi)出現(xiàn)欺詐則涉及工商管理部門。雖然有多個(gè)部門肩負(fù)監(jiān)管職責(zé)，但涉及具體事件，卻往往會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管的缺位。

黑救護(hù)車之所以有市場，關(guān)鍵還是供需矛盾大。從這個(gè)角度看，黑救護(hù)車的泛濫，一定程度上與正規(guī)救護(hù)服務(wù)的落伍與失位相關(guān)。打擊地下非法救護(hù)車，維護(hù)正常的秩序勢(shì)在必行，但是建立一個(gè)完善的急救系統(tǒng)，使病人能夠有車可載，有求必應(yīng)，才是解決問題的關(guān)鍵。

目前，國家主張開放醫(yī)療市場，救護(hù)車作為醫(yī)療市場的一方面，也應(yīng)開放，允許各方參與這個(gè)市場的經(jīng)營。要設(shè)置嚴(yán)格的門檻和資質(zhì)，吸收符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛參與醫(yī)療急救，制定車輛、設(shè)備及其醫(yī)護(hù)人員配置的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的指導(dǎo)性價(jià)格；也可允許掛靠醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這樣便于部門監(jiān)管。開放市場經(jīng)營并輔以嚴(yán)格監(jiān)管，才有望根除黑救護(hù)車生存空間。

急救轉(zhuǎn)運(yùn)事關(guān)患者生命權(quán)和健康權(quán)，公共治理應(yīng)該迅速跟進(jìn)，規(guī)范管理。只有不斷推進(jìn)急救醫(yī)療系統(tǒng)規(guī)范建設(shè)，患者的利益才能得到切實(shí)保障。（鷹遠(yuǎn)）

原標(biāo)題：治理黑救護(hù)車需要“斷根”