人社部昨天發(fā)布關于《失業(yè)保險條例(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見的通知。相比于現(xiàn)行條例,《征求意見稿》擴大了受益對象。將現(xiàn)行受益對象僅是失業(yè)人員擴大到參保職工和參保企業(yè)。失業(yè)保險待遇方面,新增了為失業(yè)人員代繳基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)技能鑒定補貼和創(chuàng)業(yè)補貼,將醫(yī)療補助金調整為代繳基本醫(yī)療保險費。
《征求意見稿》擴大了覆蓋范圍,在地域上,打破城鄉(xiāng)壁壘,將原來的“城鎮(zhèn)”拓展為“城鄉(xiāng)”;在主體上,將社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織及其職工納入保障范圍,基本覆蓋與單位建立勞動關系的職業(yè)人群。人社部在《關于失業(yè)保險條例修訂情況的說明》中表示,此次條例修訂,失業(yè)保險參保范圍在地域和主體上“雙拓展”,將近年來隨著經濟社會發(fā)展新產生的職業(yè)群體納入覆蓋范圍,體現(xiàn)了中央關于兜底線、織密網、建機制,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系的要求。
《征求意見稿》規(guī)定失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇共七項,分別是:失業(yè)保險金、代繳基本養(yǎng)老保險費、代繳基本醫(yī)療保險費、死亡喪葬補助金和撫恤金、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)補貼。與現(xiàn)行條例相比,新增了為失業(yè)人員代繳基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)技能鑒定補貼和創(chuàng)業(yè)補貼,將醫(yī)療補助金調整為代繳基本醫(yī)療保險費。
《征求意見稿》規(guī)定參加失業(yè)保險的在職職工可以享受技能提升補貼,具體標準和辦法由人力資源社會保障部和財政部制定。技能提升補貼政策,是今年實施的一項新政策。2017年4月,國務院下發(fā)《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,規(guī)定依法參保3年以上取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工,可申請職業(yè)技能提升補貼,所需資金從失業(yè)保險基金中列支。5月,人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》,明確取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工,可申領1000元、1500元、2000元的職業(yè)技能提升補貼。
現(xiàn)行條例規(guī)定,農民合同制工人參加失業(yè)保險,實行有別于城鎮(zhèn)職工的特殊辦法,主要體現(xiàn):一是農民合同制工人個人不繳費。二是農民合同制工人失業(yè)后,領取一次性生活補助?!墩髑笠庖姼濉啡∠宿r民合同制工人參保和享受待遇的特殊規(guī)定,統(tǒng)一了農民合同制工人和城鎮(zhèn)職工的失業(yè)保險政策。統(tǒng)一政策后,農民工失業(yè)后不僅可以按月領取失業(yè)保險金,由失業(yè)保險基金代繳基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險費,還可根據(jù)自身情況享受職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定和創(chuàng)業(yè)補貼。
據(jù)人力資源社會保障部消息
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