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新疆試點總藥師制度 藥師將審核醫(yī)生處方

來源:亞心網(wǎng)   2018年01月04日 10:15 手機(jī)看

處方中藥物之間是否相互影響,存在禁忌?用藥是否合理?今后,患者處方不再是醫(yī)生說了算,對于不合理處方,藥師有權(quán)說“不”!

1月1日,記者從新疆自治區(qū)衛(wèi)生計生委獲悉,為了進(jìn)一步保證臨床用藥的合理性,自治區(qū)醫(yī)改辦近期印發(fā)《關(guān)于開展總藥師制度試點工作方案的通知》(簡稱《通知》),新疆四所醫(yī)院將開始探索總藥師制度,通過處方審核、參與臨床查房、重大疾病治療方案制定等方式,讓藥品回歸臨床價值,真正做到對癥治療、有的放矢。

據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生計生委藥政處副處長陳艷芬介紹,此次探索總藥師制度的試點醫(yī)院共有四家,分別為自治區(qū)人民醫(yī)院、新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、新疆醫(yī)科大學(xué)第五附屬醫(yī)院。

“2017年8月30日,新疆全面推開公立醫(yī)院綜合改革、全面取消藥品加成,標(biāo)志著‘以藥補(bǔ)醫(yī)’的時代終結(jié)。”陳艷芬說,而此次《通知》的出臺,就是在這一基礎(chǔ)上,通過對總藥師制度的探索,進(jìn)一步完善合理用藥,防范用藥風(fēng)險。

未來,各試點醫(yī)院將組織藥師開展對醫(yī)生處方和醫(yī)囑審核的工作,同時藥師們還將參與臨床查房、重大疾病治療方案制定、藥物治療的監(jiān)測和藥物療效評價、落實抗菌藥物分級管理制度、參與臨床路徑管理等工作,通過專項點評等方式,及時干預(yù)和糾正患者用藥中存在的問題,以切實保障患者用藥安全,有效。

而在為用藥安全進(jìn)行把關(guān)的同時,《通知》還明確了,藥師們肩負(fù)著為患者“荷包”把關(guān)的責(zé)任——組織開展處方點評和重點藥品監(jiān)控預(yù)警,定期召開專題會議分析通報合理用藥情況,以此達(dá)到控制或最大限度降低不合理藥品費用的目的,減輕患者負(fù)擔(dān)。

同時,藥師們還將監(jiān)督考核獎懲,負(fù)責(zé)醫(yī)院藥品供應(yīng)目錄和重點監(jiān)控目錄的制定調(diào)整。

“為了切實保證總藥師制度的運行效果,各院將按照公開,公正,擇優(yōu)的原則,在試點單位選拔具有扎實專業(yè)知識,豐富的理論和實際工作經(jīng)驗,熟悉藥事管理法規(guī),在行業(yè)內(nèi)具有一定技術(shù)權(quán)威性和領(lǐng)軍作用的優(yōu)秀管理人才擔(dān)任醫(yī)院總藥師。”陳艷芬表示,未來還將進(jìn)一步按照各院及科室的實際需求,細(xì)化藥師隊伍,形成如兒科、內(nèi)分泌科、精神科、腫瘤科等專業(yè)化的藥師,不斷提升藥師隊伍管理、服務(wù)能力和水平。

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藥物不良反應(yīng)逐年遞增藥師仍有巨大缺口

職稱、執(zhí)業(yè)?藥師期待管理“一元化”

近年來,隨著藥品種類、數(shù)量的“日新月異”、不良反應(yīng)監(jiān)測的技術(shù)不斷提升和監(jiān)測哨點的不斷增多,我國藥品不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)也在同步持續(xù)走高。而藥師的存在,對于從源頭遏制藥物不良反應(yīng)的發(fā)生,至關(guān)重要。

未來醫(yī)生處方須經(jīng)藥師審核才可給患者用藥

“簡單來講,藥師就是幫助患者做兩件事,一件是吃對的藥,另一件是把藥吃對。”新疆醫(yī)科大學(xué)第五附屬醫(yī)院藥學(xué)部副主任沈靜表示,如服藥時間到底是飯前還是飯后,什么樣的病情或體重應(yīng)該服用多少劑量、藥物之間是否存在配伍禁忌,都需要藥師的把關(guān)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,藥品種類、數(shù)量的增多,用藥出現(xiàn)的不良反應(yīng)事件也越來越多,與健康有關(guān)的用藥問題不斷出現(xiàn)。

相對應(yīng)的,這些用藥的相關(guān)知識也需要由藥師們不斷更新和積累,“而藥師的核心職責(zé)就是確保臨床合理、安全用藥。”

“藥用好了治病,用不好致命。如果不合理用藥,可能會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。”沈靜說,“如果沒有藥師的指導(dǎo),患者的用藥安全在很大程度上很難得到保障。”

此外,隨著社會老齡化的加劇,老年人用藥安全也亟待關(guān)注。不少老年人隨著年齡的增加,服用的藥物也會越來越多,少則五六種,多則二三十種??墒聦嵣?,有些藥物并非必須服用,而且服用的藥物種類越多,出現(xiàn)不良反應(yīng)的概率也會越大,甚至?xí)杀对黾印?/p>

沈靜以新醫(yī)大五附院藥學(xué)部為例,目前該院藥師主要通過事后點評的方式來審核醫(yī)生處方的合理性,對于不合理處方,會根據(jù)實際情況進(jìn)行相應(yīng)的獎懲。未來會通過優(yōu)化流程等方式,將處方點評審核關(guān)口前置,以進(jìn)一步保證患者用藥安全,“具體的方式還在不斷摸索中。”

“藥師作為醫(yī)療團(tuán)隊的一員,除了保障藥品供應(yīng),還在醫(yī)療實踐中扮演管理患者用藥安全、監(jiān)護(hù)患者用藥過程的角色。”自治區(qū)衛(wèi)生計生委藥政處副處長陳艷芬表示,藥師通過多接觸患者、了解患者的用藥情況、提供專業(yè)咨詢服務(wù)并指導(dǎo)用藥,幫助患者進(jìn)行藥物重整,都將能極大地提高患者用藥的合理性,保障患者生命安全。

“而總藥師的工作內(nèi)容,就是通過專業(yè)能力和管理能力,不斷提升藥師在審核處方中的權(quán)重,健全科學(xué)發(fā)展藥師隊伍。”陳艷芬說,隨著這一制度試點工作的開展和推廣,意味著今后會有越來越多的醫(yī)生處方,需經(jīng)藥師審核后才能給病人用藥。

現(xiàn)下藥師隊伍面臨巨大缺口

據(jù)了解,目前我國實行的是職稱藥師與執(zhí)業(yè)藥師雙軌制,藥師隊伍主要分為國家衛(wèi)計委管理的醫(yī)院藥師體系與國家食品藥品監(jiān)督管理總局管理的執(zhí)業(yè)藥師體系兩類。

然而,在藥品管理法和《藥品管理法實施條例》中,并未就兩類藥師的資格和準(zhǔn)入等作出明確規(guī)定。

“管控合理用藥,最首要的是人,因此不論是職稱藥師還是執(zhí)業(yè)藥師,這一群體整體數(shù)量的短缺,是我們目前面臨的最關(guān)鍵問題。”陳艷芬坦言。

今年2月,國務(wù)院發(fā)布“十三五”國家藥品安全規(guī)劃,明確提出:到2020年,執(zhí)業(yè)藥師服務(wù)水平顯著提高,每萬人口執(zhí)業(yè)藥師數(shù)超過4人。

但據(jù)國家食藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心數(shù)據(jù)顯示,截至2017年11月底,全國執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)為404482人,平均每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為2.9人。

截至2013年年底,新疆范圍內(nèi)通過全國考試取得執(zhí)業(yè)藥師資格的共有3174人,但注冊執(zhí)業(yè)藥師僅有1241人。

同時,根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年新疆總?cè)丝跒?264萬人,按照這一比例,可換算出當(dāng)年每萬人口累計擁有執(zhí)業(yè)藥師僅為0.55人。

在執(zhí)業(yè)藥師面臨巨大缺口的同時,隨著藥品零加成的實施,各醫(yī)院內(nèi)的藥師發(fā)展前景同樣堪憂。

“長期以來,藥品加成一直作為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行的重要資金支持,而取消藥品加成后,醫(yī)院收入呈現(xiàn)斷崖式下降。”陳艷芬坦言,盡管通過政策調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和政府財政投入等方式有所補(bǔ)償,但補(bǔ)償缺口仍在。

“醫(yī)院藥學(xué)部門,由多年的利益中心向成本中心的轉(zhuǎn)變,同時面臨著藥學(xué)學(xué)科自身內(nèi)涵的薄弱、學(xué)科發(fā)展方向的迷茫、全疆范圍內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥師數(shù)量和水平參差不齊等諸多問題。”陳艷芬說。

而這些現(xiàn)實問題,不僅影響藥學(xué)學(xué)科的現(xiàn)實地位,更會影響藥學(xué)人員的從業(yè)原則和職業(yè)成長,“很可能會帶來隊伍不穩(wěn)、人才流失、學(xué)科萎縮等不良后果,將直接威脅公立醫(yī)院,尤其是三級公立的生存發(fā)展。”

呼吁盡快出臺《藥師法》明確藥師權(quán)責(zé)

“在現(xiàn)實的多重壓力下,穩(wěn)定住現(xiàn)有藥師隊伍格外重要。”首府某三甲醫(yī)院從事醫(yī)藥工作近20年的一名專家表示,雙軌制下的藥師行業(yè),存在準(zhǔn)入門檻不同、互相之間不能流動等顯著弊端。

該專家以社會藥店舉例,由于社會藥店的執(zhí)業(yè)藥師幾乎不能評職稱,在這種情況下,即使醫(yī)院里的藥師有富余,也不會選擇加入社會藥店。

“而職稱藥師與執(zhí)業(yè)藥師的根本職責(zé),其實都是為了構(gòu)建更合理的用藥體系,保障用藥安全。”該專家建議,應(yīng)通過藥師立法,在兩種“軌道”中,構(gòu)建起“一元化”的藥師管理制度。

即,打破職稱藥師和執(zhí)業(yè)藥師之間的“藩籬”,實行統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),讓職稱藥師與執(zhí)業(yè)藥師能夠按照市場需要進(jìn)行“流動”,以更好的把關(guān)患者用藥安全。

當(dāng)然除了管理方式,經(jīng)濟(jì)酬勞自然也是藥師們關(guān)注的焦點。

雖然我國執(zhí)業(yè)藥師注冊人員已達(dá)40萬人,但我國現(xiàn)行藥師法律規(guī)范仍然停留在部門規(guī)章層面,對于藥師的責(zé)、權(quán)、利缺少法律的明確界定,多數(shù)社會藥店,依然停留在傳統(tǒng)的依靠藥品加成的商業(yè)模式。

“此外,自2015年以來,我國各級公立醫(yī)院就已陸續(xù)取消藥品加成,但并未出臺藥事服務(wù)收費的相關(guān)政策。”該專家坦言,而在各地陸續(xù)發(fā)布的“醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整”相關(guān)文件中,也鮮見能夠體現(xiàn)藥師為患者實施藥學(xué)服務(wù)的技術(shù)價值。

“因此呼吁《藥師法》的出臺,明確藥師的權(quán)責(zé)與利益幾乎成為了全國藥師們的共同愿望。”該專家表示,既然社會要求藥師承擔(dān)患者用藥安全和優(yōu)化治療結(jié)果的責(zé)任,就應(yīng)該予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報,改變藥師靠賣藥謀生的窘境。

同時,我國藥師隊伍的現(xiàn)狀是整體學(xué)歷偏低,這與我國醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展速度完全不相匹配。因此,也有必要通過立法,提升藥師服務(wù)能力與專業(yè)學(xué)歷。

此外,藥師應(yīng)該如何定位?藥師應(yīng)有怎樣的職責(zé)?藥師發(fā)現(xiàn)醫(yī)生處方開錯后有沒有權(quán)利干預(yù)?如何干預(yù)等等,“類似這些問題,也都需要有專門的法律來界定,否則將很難,甚至無法發(fā)揮出藥師應(yīng)有的作用,人民群眾的健康用藥也就無從保障了。”該專家表示。

原標(biāo)題:新疆四所醫(yī)院開展總藥師制度試點 今后藥師對不合理處方也可以說“不”

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