隨著“健康中國”建設的深入推進，把“以治病為中心”轉變?yōu)?ldquo;以人民健康為中心”，對加快全民小康目標的實現(xiàn)具有重大意義。3月24日，陜西漢中啟動“健康漢中”建設，發(fā)布《“健康漢中”2030規(guī)劃》，并率先組建全省首家健康聯(lián)合體，構建具有漢中特色的“醫(yī)共體+健聯(lián)體”健康管理服務新模式。國家衛(wèi)生健康委財務司副司長劉魁表示，漢中創(chuàng)新建立健聯(lián)體，探索開展“2+2+1”家庭醫(yī)生簽約服務，形成“防大病、管慢病、促健康”健康管理模式，推動漢中健康管理工作從“以治病為中心”向“為以人民健康為中心”轉變，取得積極進展。

當日還啟動了互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧應用項目漢中試點。國家衛(wèi)生健康委醫(yī)管中心副主任高學成表示，開展互聯(lián)網(wǎng)＋健康扶貧應用試點項目，將推動遠程診療覆蓋到村、在線醫(yī)學教育普及到人、在線慢病管理精準到戶，改善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提高貧困人口健康水平。

“防大病、管慢病、促健康”是核心

近年來，隨著《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017-2025年）》等一系列政策文件的相繼頒布，吹響了以提高人民健康為核心，全方位、全周期保障人民健康的號角，開啟了健康中國建設的新征程。我國健康管理的建設與發(fā)展，也迎來了新的難得發(fā)展機遇。2017年9月，中國健康促進基金會終身榮譽理事長白書忠率先提出“健康管理聯(lián)合體”即“健聯(lián)體”的概念與理論，從“健聯(lián)體構建與實施，助力健康中國”，到“癌癥防治健聯(lián)體構建”等理論體系，與國家醫(yī)療衛(wèi)生改革、大健康大衛(wèi)生理念一致，與黨中央的號召和“健康中國”戰(zhàn)略緊密契合。白書忠表示，構建健聯(lián)體是助力“健康中國”的戰(zhàn)略抓手和支點，更是必不可少的組織保障。

中國健康促進基金會理事長王文中表示，基金會總結出的健康管理核心理念，即“防大病、管慢病、促健康”，得到了包括漢中在內(nèi)的全國許多地方政府和衛(wèi)生機構的積極響應與推動實施，未來也將會成為推動健康中國、促進人民群眾健康的有力抓手與舉措。漢中市提出的“健康漢中從健康管理抓起，健康管理從精準健康扶貧開始，精準健康扶貧從建檔立卡入手”等一系列經(jīng)驗做法，為其他地區(qū)的健康扶貧、健康管理和“健聯(lián)體”的開展，提供了可資借鑒的經(jīng)驗，也使“健聯(lián)體”理論得到了豐富和完善。

“健聯(lián)體的構建與實施，是在實現(xiàn)‘健康中國’戰(zhàn)略目標過程中，健康管理機構與基層醫(yī)療機構建設與發(fā)展的必然趨勢，是健康服務業(yè)的新興業(yè)態(tài)，是轉變健康領域發(fā)展方式和服務模式的新創(chuàng)舉。”中華醫(yī)學會健康管理分會主委曾強表示，健聯(lián)體是指以健康為中心，以“防大病、管慢病、促健康”為核心服務內(nèi)容，以醫(yī)療衛(wèi)生服務機構為主體的健康管理聯(lián)合體。防大病，是指針對危害國民健康的主要重大疾病開展高危人群的篩查和干預；管慢病，是指針對常見多發(fā)慢性病進行全方位、全生命周期的管理，控制并發(fā)癥。促健康，是指廣泛開展健康教育活動，提高社會責任和健康素養(yǎng)以及自我健康管理的能力，改變不良生活方式。

 創(chuàng)新發(fā)展理念，共建共享全民健康

作為位居秦巴之間、漢水之源的重要城市，漢中歷史文化悠久，自秦設漢中郡至今，建城史已有2300多年，龍崗人類文化、兩漢三國歷史文化、秦巴民俗文化等交相匯聚。其自然資源富集，素有“天然物種基因庫”的美稱，有藥用植物1600多種。漢中市市委書記王建軍表示，近年來，漢中市組建了全省首家健康聯(lián)合體，加快“縣托鎮(zhèn)、鎮(zhèn)托村”的緊密型醫(yī)共體建設，構建了具有漢中特色的“醫(yī)共體+健聯(lián)體”健康管理服務模式。同時，堅持把健康扶貧作為精準脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵戰(zhàn)役，全市所有大病患者得到集中救治、慢病患者實現(xiàn)家庭簽約服務、重病患者兜底保障實現(xiàn)全覆蓋。下一步，漢中市將持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善“醫(yī)共體+健聯(lián)體”健康管理服務機制，培育壯大健康旅游、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，努力把漢中建成健康產(chǎn)業(yè)發(fā)達、健康服務完善、健康品牌響亮的健康之城。

當日還發(fā)布了《“健康漢中”2030規(guī)劃》，原國家衛(wèi)生計生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副主任楊洪偉在介紹《“健康漢中”2030規(guī)劃》編制構思時表示，怎樣把“健康漢中”戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略結合實施，如與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、旅游產(chǎn)業(yè)、“三市建設”與綠色衛(wèi)生服務體系建設結合等，所有結合都需要創(chuàng)新，特別是發(fā)展理念的創(chuàng)新。此外還要堅持發(fā)揮地方優(yōu)勢，體現(xiàn)地方特色，包括漢中特色的制度、模式，如漢中的健康管理聯(lián)合體。最重要的是還要堅持全民共建共享，由政府搭臺，全社會共同參與，群策群力，共建全民健康。

當日，還有眾多專家圍繞健聯(lián)體建設做了主題報告，如國家衛(wèi)生健康委疾控局巡視員崔剛解讀了《健康城市建設與健康管理探索》、漢中市副市長黨振清交流了《漢中市健康聯(lián)合體探索與實踐》，來自中國疾控中心、中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院、河北省黃驊市等機構的多名專家分別圍繞慢病管理、心血管病防治、健聯(lián)體建設等主題作了報告，全國腦血管健康管理物聯(lián)網(wǎng)陜西分中心也于當日宣布啟動。