北京市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)暨安全管理工作會(huì)議日前召開,本市養(yǎng)老服務(wù)即將進(jìn)入質(zhì)量?jī)?yōu)先、從嚴(yán)監(jiān)管時(shí)代。未來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全問題將成監(jiān)管重點(diǎn),安全不達(dá)標(biāo)、整改不到位的服務(wù)機(jī)構(gòu),市民政局將在妥善安置老人的基礎(chǔ)上,依法取締一批、關(guān)停一批、撤并一批。
“年過半百的老人”這句話,現(xiàn)在已經(jīng)很少有人使用,因?yàn)榧幢懔鲱^的人,很多人也還沒把自己歸入老年人的行列。而與人們不服老的健康心態(tài)相伴的是,我國(guó)早在十幾年前就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。
按照聯(lián)合國(guó)的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%,新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%,即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。2016年人社部新聞發(fā)言人指出,中國(guó)已經(jīng)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì),截至2014年,60歲以上老年人口達(dá)到2.1億,占總?cè)丝诘谋壤?5.5%,2.1億的人里有將近4000萬人是失能、半失能的老人。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),到2035年老年人口將達(dá)到4億人,失能、半失能的老人數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增多。
現(xiàn)行的養(yǎng)老模式主要包括家庭養(yǎng)老和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老兩種模式,到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人所占的比例越來越高,一些服務(wù)質(zhì)量高、口碑好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),常“一位難求”。優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的搶手,主要是供求關(guān)系造成的?,F(xiàn)在,不但很多獨(dú)居老人有養(yǎng)老需求,一些生活料理方面沒問題的老人也樂意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安度晚年。
而子女們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的考量,往往著重考慮配套設(shè)施和服務(wù),而忽略安全是否達(dá)標(biāo)這個(gè)最重要的指標(biāo)。而且,普通人對(duì)安全的判定并不專業(yè),看不出隱患,這就需要管理部門嚴(yán)格把關(guān)。
本市相關(guān)部門通過對(duì)照《全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》的115項(xiàng)指標(biāo)開展拉網(wǎng)式排查,去年共排查出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量問題3萬多項(xiàng)。到去年11月底,本市累計(jì)關(guān)停養(yǎng)老機(jī)構(gòu)49家,整改不合格項(xiàng)目6014項(xiàng),整改率達(dá)到97.3%;累計(jì)提升項(xiàng)目16930項(xiàng),提升率達(dá)到68%。目前仍有109家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)性指標(biāo)沒有100%整改合格。整改不合格的前三個(gè)因素是消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)、未獲得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可、未取得餐飲資質(zhì)許可。
拉網(wǎng)式排查出3萬多項(xiàng)問題,戰(zhàn)果很大;關(guān)停49家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),力度不小。但“消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)”這項(xiàng)指標(biāo)排在整改不合格因素的第一位還是令人擔(dān)憂。需要一提的是,不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)系改建而成,它們?cè)静皇菫槔先嗽O(shè)計(jì)的,硬件設(shè)施需要有一個(gè)調(diào)整改進(jìn)的過程。即便如此,在包括消防設(shè)施這樣事關(guān)安全的項(xiàng)目上,不能含糊,也就是安全不達(dá)標(biāo)不能營(yíng)業(yè)。管理部門將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全問題監(jiān)管重點(diǎn),可謂抓到點(diǎn)子上了。
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