6月29日，住建部官員在新聞發(fā)布會(huì)上表示，住建部正在加快推動(dòng)全國(guó)地級(jí)以上城市全面部署生活垃圾分類工作，并配合有關(guān)部門大力推進(jìn)生活垃圾分類立法工作，盡快形成法律草案。

隨著人們生活水平的提高，城市垃圾越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量為1.91億噸，2016年達(dá)2億噸，生活垃圾已成為城市的一個(gè)重要污染來源，破解困境刻不容緩。垃圾分類不僅可以有效實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化，實(shí)現(xiàn)無害處理，還有望促使垃圾變廢為寶，變成資源和產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造循環(huán)利用的價(jià)值。正是基于此，我國(guó)早在一二十年前就開始呼吁實(shí)行垃圾分類。經(jīng)過這么多年的宣傳推廣，人們的垃圾分類意識(shí)不斷增強(qiáng)。但也要看到，相對(duì)于我們這樣一個(gè)人口和資源消費(fèi)大國(guó)，目前垃圾分類的成效離預(yù)期還有很大距離。

首先是垃圾分類的普及率不高。盡管知道垃圾分類很重要，但到底是按照可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類，還是按照可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾，或是其他方法進(jìn)行分類，具體的分類方法在部分地區(qū)還有盲區(qū)。其次，不少人嫌麻煩，習(xí)慣于把垃圾混在一起，沒有意識(shí)到進(jìn)行垃圾分類雖然耽誤一點(diǎn)時(shí)間成本，減輕的是社會(huì)的垃圾處理負(fù)擔(dān)，節(jié)省的是土地資源，帶來的是幾何級(jí)數(shù)的利益。再者，還存在分類之后被“一勺燴”的問題。有的地方，市民倒是進(jìn)行垃圾分類了，但有關(guān)機(jī)構(gòu)還是把它們混在一起運(yùn)輸和處理。如此，不僅導(dǎo)致此前的垃圾分類失去了意義，也挫傷了公眾的分類熱情。

應(yīng)該承認(rèn)，與日本、美國(guó)、芬蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?cè)诶诸惿线€處于初級(jí)階段。我們一方面要看到差距，增強(qiáng)緊迫感，另一方面也須看到問題的復(fù)雜性。一袋小小的垃圾，涉及污染防治、化解“鄰避效應(yīng)”、培育國(guó)民生活習(xí)慣、調(diào)動(dòng)資源回收利用的市場(chǎng)積極性等諸多問題。把這種復(fù)雜性擺在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展節(jié)奏中，擺在社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求中去審視，我們就能比較清楚地看到，垃圾分類不是一件小事，不是靠行政命令就能朝夕間輕松實(shí)現(xiàn)的，它需要涵養(yǎng)和培育。時(shí)至今日，已經(jīng)到了從原則性的呼吁，到建立科學(xué)分類、回收利用、循環(huán)處理的健全體系的時(shí)候了。不妨在醞釀立法的同時(shí)，在全社會(huì)來一次垃圾分類的大動(dòng)員，使之盡快形成氣候。

世界上本沒有垃圾，只有放錯(cuò)了地方的資源。時(shí)下，一些資源不富裕的國(guó)家得靠進(jìn)口垃圾發(fā)電、加工利用。每年數(shù)以億噸的生活垃圾擺在我們面前，是為了省卻分類的麻煩，任憑它成為沉重的環(huán)境負(fù)擔(dān)呢，還是動(dòng)動(dòng)手，讓它變成社會(huì)財(cái)富，全看我們每個(gè)人的行動(dòng)。

（作者：李思輝，系長(zhǎng)江教育研究院特聘研究員）