黑龍江省十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議近日審議通過(guò)《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)老年人保健產(chǎn)品等消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的決議》。這個(gè)決議規(guī)定，60歲以上老年人通過(guò)會(huì)議營(yíng)銷等方式購(gòu)買的保健產(chǎn)品，在7日內(nèi)可以無(wú)理由退貨。（10月29日《北京晨報(bào)》）

●贊成

值得推行

人上了年紀(jì)之后，身體抵抗力會(huì)降低，更容易罹患各種疾病。于是，一些老年人為了增強(qiáng)自身對(duì)于疾病的抵抗力以及治療疾病，不惜大量購(gòu)買保健產(chǎn)品。在一些保健產(chǎn)品營(yíng)銷點(diǎn)，總是坐滿老年人，人頭攢動(dòng)，也就不足為奇。

而一些保健產(chǎn)品推銷者為了更多地銷售產(chǎn)品，不惜對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行夸大宣傳、虛假宣傳，如夸大產(chǎn)品的防病效果，保健品不能治病，卻宣稱自己產(chǎn)品可以代替藥品治療疾病等。有些保健產(chǎn)品推銷人員利用老年人獨(dú)居渴望親情撫慰的心理，不時(shí)打電話問(wèn)候老人或經(jīng)常上門探望老人，甚至稱呼其“爸爸”“媽媽”，一些老年人感動(dòng)之下，一時(shí)頭腦發(fā)熱，便買下大量保健產(chǎn)品，有的將一輩子的積蓄都花光，遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。

不過(guò)，不少老年人是聽(tīng)了保健產(chǎn)品推銷者灌的“迷魂湯”后，一時(shí)激動(dòng)購(gòu)買的保健產(chǎn)品，等到其過(guò)后冷靜下來(lái)，就可能發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙了。即便部分老年人對(duì)相關(guān)保健產(chǎn)品宣傳深信不疑，其子女發(fā)現(xiàn)后亦可能對(duì)其進(jìn)行勸誡，進(jìn)而使其冷靜下來(lái)，發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙的事實(shí)。在這種情況下，像黑龍江省這樣立法規(guī)定60歲以上老人買保健品7日內(nèi)可無(wú)理由退貨，則有利于為老年人止損，減少或避免其遭受經(jīng)濟(jì)損失。

當(dāng)前因大量購(gòu)買保健產(chǎn)品遭受經(jīng)濟(jì)損失的老年人為數(shù)不少，一些為人子女者也深為父母的非理性購(gòu)買保健產(chǎn)品行為煩惱不已。正因如此，像黑龍江省這樣立法規(guī)定60歲以上老人買保健品7日內(nèi)可無(wú)理由退貨，值得推行。人們期待更多的地方都能出臺(tái)類似法規(guī)，同時(shí)，輔之以各地相關(guān)部門對(duì)蒙騙老年人違法違規(guī)推銷保健產(chǎn)品行為依法打擊，以在更大程度上防范老年人因非理性購(gòu)買保健產(chǎn)品遭受經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)維護(hù)廣大老年人的權(quán)益。 魏文彪

●觀察

不是治本之策

老人因?yàn)楸缓鲇瀑?gòu)買了許多無(wú)用的保健品，有的老人甚至花費(fèi)好幾萬(wàn)，從這個(gè)意義上說(shuō)，買保健品無(wú)理由退貨能夠起到一定的抑制作用，在有效時(shí)間內(nèi)得到退貨，從而避免老人的損失，然而，買保健品無(wú)理由退貨不是治本之策，它并不能斷絕老人購(gòu)買保健品的“熱情”和“動(dòng)力”。

目前，針對(duì)老年人消費(fèi)群體的保健品廣告宣傳中，普遍存在虛高價(jià)格、虛編療效、虛夸品牌等問(wèn)題。而更為關(guān)鍵的是，目前保健品在銷售過(guò)程中的營(yíng)銷手段正在不斷升級(jí)，體驗(yàn)推銷、郵寄推銷、電話推銷等方式層出不窮，使很多老年人掉入陷阱。

保健品針對(duì)老人，可以說(shuō)是“精準(zhǔn)”推銷。一方面看準(zhǔn)了老人有健康長(zhǎng)壽的需求，但保健知識(shí)相對(duì)缺乏，容易騙，況且年紀(jì)大了，各方面的反應(yīng)能力均變?nèi)趿?，另一方面就是看?zhǔn)了老人的精神贍養(yǎng)缺乏、精神空虛。保健品推銷員的噓寒問(wèn)暖恰好填補(bǔ)了老人的感情空白，替代了兒女的作用，時(shí)間長(zhǎng)了，自然而然地獲得了老人的信任，即便是老人明知道對(duì)方是在騙自己，但面對(duì)對(duì)方親切的問(wèn)候和笑臉，也變得甘心了。

我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。2030年，中國(guó)空巢老人將超過(guò)兩億。對(duì)付保健品虛假的“解藥”在保健品之外，換言之，其結(jié)癥在于老人的晚年生活太寂寞。而解決了老人的寂寞之后，保健品行銷再玩什么樣的套路，老人也不容易上當(dāng)受騙。如何解決老人的寂寞問(wèn)題？這首先需要獲得兒女的關(guān)愛(ài)；再次，需要更多的正規(guī)的保健講座；最后，需要對(duì)不實(shí)的保健品推銷進(jìn)行打擊。

買保健品無(wú)理由退貨可以看作一種有效的方式，但退貨的時(shí)間有限，這也是一個(gè)缺點(diǎn)，這解決不了老人被保健品欺騙這個(gè)社會(huì)性難題。王軍榮

●建議

擴(kuò)大年齡范圍

“60歲以上老人購(gòu)買保健品7日無(wú)理由退貨”的制度設(shè)計(jì)初心是美好的。不過(guò)，筆者以為保護(hù)“消費(fèi)反悔權(quán)”的范圍，仍然需要進(jìn)一步擴(kuò)大。從年齡的角度，可不可以不設(shè)置年齡的界限？在保健品營(yíng)銷會(huì)議上，參加活動(dòng)的老人會(huì)有不同的年齡階段，有60歲左右的，有50歲左右的。那么，大家可能都因?yàn)?ldquo;腦子一熱”就購(gòu)買了保健品。可是“只有60歲以上的老人才能無(wú)理由退貨”就不完美。59歲的老人為何就不能無(wú)理由退貨？相同的情況下購(gòu)買的保健品不應(yīng)該被年齡界限牽絆。而且，保健品營(yíng)銷會(huì)議上，雖然以老年人居多，但是還有中年人，中年人就不需要無(wú)理由退貨了？

“保健品無(wú)理由退貨”也不能止于會(huì)議營(yíng)銷方式的保健品銷售。在網(wǎng)絡(luò)上也有銷售保健品的，在實(shí)體店里也有銷售保健品的，甚至在一些小醫(yī)院里和正規(guī)醫(yī)藥公司里也在銷售保健品。7天無(wú)理由退貨，就不能僅僅止步于會(huì)議營(yíng)銷式樣的保健品銷售。應(yīng)該將任何形式銷售的保健品都納入7天無(wú)理由退貨的范圍。在保健品亂象紛紛的時(shí)代，7天無(wú)理由退貨的權(quán)益維護(hù)需要擴(kuò)大范圍。

“保健品7日無(wú)理由退貨”，賦予老人特權(quán)是深愛(ài)。但是，應(yīng)該考慮更大程度維護(hù)消費(fèi)者利益，取消年齡限制，取消場(chǎng)地限制。郭元鵬

●提醒

別只靠無(wú)理由退貨

隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，廣大老年人隨著年紀(jì)的增長(zhǎng)，更加追求身體健康，而人民生活水平也在逐年提高，老年人的購(gòu)買力比以前也大大增強(qiáng)，這些都讓保健食品市場(chǎng)異常火熱。但保健品市場(chǎng)也是泥沙俱下，一些假冒偽劣產(chǎn)品充斥其中。保健產(chǎn)品市場(chǎng)野蠻生長(zhǎng)，與老年人更好騙及市場(chǎng)不夠規(guī)范有關(guān)。

此次，黑龍江規(guī)定，60歲以上老年人通過(guò)會(huì)議營(yíng)銷等方式購(gòu)買的保健產(chǎn)品，在7日內(nèi)可以無(wú)理由退貨，就像網(wǎng)購(gòu)七天無(wú)理由退換貨一樣，老年人通過(guò)會(huì)議營(yíng)銷等方式購(gòu)買的保健產(chǎn)品，也可以在7日內(nèi)無(wú)理由退貨，這是對(duì)老年人進(jìn)行的一種“特殊保護(hù)”，在于老年人屬于弱勢(shì)群體，他們更容易成為詐騙分子的目標(biāo)，“7日無(wú)理由退貨”，對(duì)于詐騙分子無(wú)疑能起到很好的震懾作用，而現(xiàn)實(shí)中，針對(duì)老年人的“保健品騙局”很多，“7日無(wú)理由退貨”就更是有的放矢，很有針對(duì)性。

不過(guò)也要看到，像通過(guò)會(huì)議營(yíng)銷等方式進(jìn)行保健品銷售的經(jīng)營(yíng)者，往往是利用臨時(shí)場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，打一槍換一個(gè)地方，他們與消費(fèi)者做的是“一錘子買賣”，不用考慮消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)，這其中就有不少騙子參與其中，推銷假冒偽劣保健品，很多中老年消費(fèi)者受騙，卻又再難找到商家維權(quán)。

所以，當(dāng)老年人在購(gòu)買保健品之后，想在7日內(nèi)退貨，可能也難找到銷售者了，人家早就跑得沒(méi)了蹤影。所以，“7日無(wú)理由退貨”的規(guī)定，還有必要進(jìn)一步完善，像江蘇省的《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》就值得借鑒?！督K省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》要求會(huì)場(chǎng)提供者核查經(jīng)營(yíng)者信息，就能解決“保健食品”等可追溯的問(wèn)題。要保護(hù)老年人權(quán)益，要避免老年人陷入保健品騙局，就要能將監(jiān)管前置，要能及時(shí)戳穿假冒偽劣保健品的生產(chǎn)者、銷售者的畫(huà)皮。這也并非否定“7日無(wú)理由退貨”的作用，“7日無(wú)理由退貨”還是很有積極作用，值得推廣。包括“7日無(wú)理由退貨”在內(nèi)的多措并舉，才可能保護(hù)好老年消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。

最為重要的是，要能規(guī)范保健產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)于不法商家要予以依法懲治，要督促商家自覺(jué)合法經(jīng)營(yíng)，不敢越雷池半步。這樣才能保護(hù)好廣大老年人的正當(dāng)權(quán)益，有助于提高老年人晚年生活質(zhì)量，進(jìn)而讓老年人能夠安享晚年，也能凈化消費(fèi)環(huán)境。戴先任

●三言兩語(yǔ)

是該管管了，有的老年人為了購(gòu)買保健品耗費(fèi)巨資，甚至引發(fā)了家庭矛盾，造成家庭成員之間關(guān)系緊張。

——吳靜

不少老年人購(gòu)買保健品具有盲目性，經(jīng)不住營(yíng)銷人員的糖衣炮彈，雖然內(nèi)心不情愿也會(huì)因?yàn)槊孀訂?wèn)題沖動(dòng)消費(fèi)，等購(gòu)買之后冷靜下來(lái)后時(shí)常會(huì)追悔莫及。

——于代

以立法的形式保障購(gòu)買保健品老年人的退貨權(quán)，能夠切實(shí)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益，讓老年人冷靜之后理性行使選擇權(quán)。

——田偉

防止老年人陷入保健品營(yíng)銷圈套，不僅要給營(yíng)銷活動(dòng)套上法律韁繩，還要針對(duì)老年人盲目購(gòu)買保健品的動(dòng)機(jī)開(kāi)展宣傳教育。

——杜永飛

依靠老年人自身的能力很難退貨成功吧？ ——劉勛