北京已建成34個(gè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，覆蓋全市16個(gè)區(qū)；現(xiàn)有194.3萬老年人簽約家庭醫(yī)生，2677名中醫(yī)專家進(jìn)社區(qū)；社會力量正積極參與居家養(yǎng)老健康服務(wù)……11月23日，北京市十五屆人大常委會第九次會議舉行，北京市副市長王寧作關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老健康服務(wù)工作情況的報(bào)告，其中提到上述內(nèi)容。

34個(gè)緊密型醫(yī)聯(lián)體覆蓋16區(qū)

根據(jù)報(bào)告，截至今年6月，北京已建成34個(gè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，包括核心醫(yī)院34家，合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)89家，覆蓋北京市16個(gè)區(qū)。2018年1月至6月，綜合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診患者共計(jì)7.5萬人次，同比增加6.1%。下級醫(yī)院醫(yī)師到大醫(yī)院進(jìn)修約1900人，上級醫(yī)院派出專家1.2萬人次。

王寧表示，目前，北京的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)以加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，推動建立社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療制度。

在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面，北京加強(qiáng)老年人健康管理，免費(fèi)為65歲以上常住老年人提供包括建立健康檔案，健康體檢、等健康管理服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病患者進(jìn)行規(guī)范化管理，做到老年疾病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

194.3萬老年人簽約家庭醫(yī)生

北京市衛(wèi)生健康委于2017年印發(fā)《關(guān)于提升北京市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量有關(guān)工作的通知》，統(tǒng)一提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包供各區(qū)參考。報(bào)告顯示，截至2018年9月底，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約65歲以上老年人194.3萬，為老年人提供出診服務(wù)10.3萬人次。

同時(shí)，北京對老年人實(shí)行“三優(yōu)先”服務(wù)。即優(yōu)先就診、優(yōu)先出診、優(yōu)先建立家庭病床。今年1月至9月，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共為老年人提供診療服務(wù)2547.4萬人次，對符合優(yōu)待政策的老年人(60歲以上戶籍人口)免普通門診醫(yī)事服務(wù)費(fèi)約2332.7萬人次。

在用藥方面，據(jù)王寧介紹，北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與各醫(yī)院藥品采購已實(shí)現(xiàn)平臺目錄雙統(tǒng)一。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)還可對符合條件的高血壓、Ⅱ型糖尿病，冠心病、腦卒中等四類慢性病患者，提供2個(gè)月長處方服務(wù)。

2677名中醫(yī)專家進(jìn)社區(qū)

王寧提到，目前，北京333個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐，共有2677名中醫(yī)專家開展服務(wù)。中醫(yī)藥健康養(yǎng)老已在北京市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，組建了由醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的健康養(yǎng)老聯(lián)合體54個(gè)，在105個(gè)試點(diǎn)單位設(shè)立中醫(yī)養(yǎng)健康養(yǎng)老服務(wù)專區(qū)，首批1011名中醫(yī)養(yǎng)健康養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)為老年人提供不同類型的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。

北京啟動的中醫(yī)治未病健康促進(jìn)工程中，調(diào)動150支中醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)2000余名專家，治未病管理近18萬人。在北京市333個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐，組建374支市區(qū)兩級名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)，共有2677名中醫(yī)專家開展服務(wù)。

鼓勵(lì)社會力量參與居家養(yǎng)老健康服務(wù)

北京現(xiàn)已建立康復(fù)治療師培養(yǎng)和管理制度，在三級醫(yī)院中遴選確定25家康復(fù)人才培訓(xùn)基地。北京市衛(wèi)生健康委開展“家庭保健員培養(yǎng)”工作，旨在調(diào)動家庭防治慢性病積極性和主觀性，目前已累計(jì)培養(yǎng)家庭保健員23萬人。

王寧表示，北京鼓勵(lì)社會力量針對老年人健康養(yǎng)老需求，通過市場化運(yùn)作方式，舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將驛站、護(hù)理站相關(guān)居家護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目納入流量補(bǔ)貼范疇，目前已培育發(fā)展美鑫護(hù)理集團(tuán)、醫(yī)護(hù)到家等專業(yè)機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)。越來越多的家政服務(wù)企業(yè)開始增加此類服務(wù)，業(yè)務(wù)規(guī)模年增長率約為50%。

下一步，北京將通過協(xié)議合作、巡診和遠(yuǎn)程診療等多種方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋；通過無償提供用地等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)社會力量舉辦居家養(yǎng)老健康服務(wù)機(jī)構(gòu)；結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)，為社會辦護(hù)理站提供免費(fèi)場地，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；完善家庭醫(yī)生簽約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)老年人連續(xù)健康管理；對從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護(hù)理員隊(duì)伍和服務(wù)老年人的家政人員進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)；進(jìn)一步完善試點(diǎn)區(qū)長期護(hù)理保險(xiǎn)和老年健康商業(yè)保險(xiǎn)制度，全面推進(jìn)北京的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)。 (記者 尹力)

原標(biāo)題：北京超194萬老人簽約家庭醫(yī)生 鼓勵(lì)社會力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)