文 | 火石研究院

新鄉(xiāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步向現(xiàn)代生物技術(shù)藥方向發(fā)展，拓展到基因工程藥物、生物診斷試劑、干細(xì)胞與細(xì)胞治療技術(shù)等生物醫(yī)藥前沿技術(shù)領(lǐng)域，初步形成了門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)格局。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是新鄉(xiāng)市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。2008年新鄉(xiāng)市組建生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地，2010年被認(rèn)定為國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)新鄉(xiāng)市科技網(wǎng)門戶網(wǎng)站公開信息顯示，2017年新鄉(xiāng)生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入142.42億元，增長(zhǎng)了35.6%，占全市GDP6.0%，帶動(dòng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值508.01億元。

根據(jù)《新鄉(xiāng)市生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”）戰(zhàn)略要求，到2020年，醫(yī)藥工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)8%左右。

根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，截止目前新鄉(xiāng)市藥品企業(yè)393家，醫(yī)療器械企業(yè)254家。共有5家上市企業(yè)，其中3家新三板掛牌，1家中小板上市，1家四板上市。

二、產(chǎn)業(yè)鏈

據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》資料顯示，新鄉(xiāng)市目前生物醫(yī)藥主要產(chǎn)品形成了生物技術(shù)藥物、化學(xué)原料藥及制劑、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械及衛(wèi)材4個(gè)大類,現(xiàn)有血液制品、疫苗、中成藥、化學(xué)原料藥及制劑近2000個(gè)品種規(guī)格。

并在此基礎(chǔ)上形成四大特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，一是以血液制品、疫苗、重組蛋白質(zhì)等為特色的生物制品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；二是以核苷系列、抗生素等為特色的化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；三是以痰熱清注射液生產(chǎn)，金銀花、皂角、北柴胡等道地中藥材種植加工為特色的中藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；四是以鎮(zhèn)痛泵、中心靜脈導(dǎo)管、氣管插管等耗材為特色的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

未來2年，新鄉(xiāng)市主要立足生物技術(shù)藥物、化學(xué)創(chuàng)新藥物和現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；⒓夯l(fā)展。

新鄉(xiāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局情況

新鄉(xiāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圍繞4大細(xì)分領(lǐng)域集聚了一批重點(diǎn)企業(yè)，生物制品領(lǐng)域包括華蘭生物、華隆生物等，華蘭生物生產(chǎn)規(guī)模、品種規(guī)格、市場(chǎng)覆蓋和主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)銷量均居國內(nèi)同行業(yè)首位?；庮I(lǐng)域包括雙鷺生物、華星藥業(yè)、拓新生化等。中藥領(lǐng)域包括百泉制藥、佐今明藥業(yè)、新誼藥業(yè)等。醫(yī)療器械領(lǐng)域包括駝人集團(tuán)等。

新鄉(xiāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)（部分）

資料來源：根據(jù)公開資料編制

三、空間鏈

據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》資料顯示，新鄉(xiāng)市目前初步形成了生物技術(shù)企業(yè)在高新區(qū)、平原示范區(qū)集聚發(fā)展，化學(xué)原料藥及制劑企業(yè)在新鄉(xiāng)縣、輝縣市、經(jīng)開區(qū)集聚發(fā)展，現(xiàn)代中藥企業(yè)在輝縣、封丘集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

新鄉(xiāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要區(qū)域分布

注:紅色圓圈區(qū)域?yàn)樯镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)部分重點(diǎn)分布區(qū)域

（一）生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

高新區(qū)形成了以華蘭生物、拓新生化、海濱藥業(yè)、華隆生物、佐今明等為重點(diǎn)的生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，其中華蘭生物是全國最大的血液制品生產(chǎn)企業(yè)和最大的流感疫苗生產(chǎn)基地，被科技部確定為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)；拓新生化有限公司核苷及核苷酸系列產(chǎn)品在國際同行業(yè)排名第一，并成為全市第一批新三板掛牌企業(yè)。

平原示范區(qū)的大健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)發(fā)展醫(yī)藥和醫(yī)療器械生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)。目前，總規(guī)劃面積為4.27平方公里的市生物和新醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)，園區(qū)龍頭企業(yè)——華蘭生物研發(fā)中試基地已建成，7個(gè)單抗項(xiàng)目已入駐，新型生物醫(yī)藥研究院等項(xiàng)目正在加速推進(jìn)中。

2018年6月，北京亦創(chuàng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院正式落戶新鄉(xiāng)平原示范區(qū)，研究院計(jì)劃5年內(nèi)引進(jìn)15-20個(gè)科技含量高、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐，形成生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨越發(fā)展，促進(jìn)高端人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心技術(shù)平臺(tái)搭建、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，打造河南省乃至全國生物醫(yī)藥“硅谷”。

（二）化學(xué)原料藥、制劑及中藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

輝縣市建有10萬畝中藥材種植區(qū)，是中國中藥材基地暨常年展，是河南省柴胡規(guī)范化種植示范基地。已入駐百泉制藥、新輝制藥、常樂制藥等知名醫(yī)藥企業(yè)，未來將重點(diǎn)引進(jìn)中成藥、生物制藥、抗生素、醫(yī)藥中間體等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

四、創(chuàng)新鏈

創(chuàng)新平臺(tái) 根據(jù)公開資料顯示，截止2018年8月新鄉(xiāng)市共擁有5家國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，35家省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。其中，新鄉(xiāng)市生物醫(yī)藥與醫(yī)學(xué)先進(jìn)技術(shù)科技協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和“健康中原”建設(shè)的重要舉措，為新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院與新鄉(xiāng)市生物醫(yī)藥企業(yè)開展聯(lián)合科技攻關(guān)、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)搭建高層次的合作平臺(tái)。

創(chuàng)新成果 根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，截止目前，新鄉(xiāng)市累計(jì)獲批國產(chǎn)藥品303件，其中化藥116件，治療用生物制品62件，中藥67件。累計(jì)獲批國產(chǎn)醫(yī)療器械3814件，其中一類醫(yī)療器械774件，二類醫(yī)療器械2930件，三類醫(yī)療器械109件。此外，還有新鄉(xiāng)生物與新醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地8家，骨干企業(yè)承擔(dān)實(shí)施各類國家計(jì)劃10余項(xiàng)、省級(jí)計(jì)劃20余項(xiàng)，申請(qǐng)專利1023項(xiàng)，授權(quán)898項(xiàng)，其中發(fā)明專利241項(xiàng)?；毓歉善髽I(yè)科技人員占比達(dá)到30%以上，研發(fā)投入占銷售收入比例超過6%。

創(chuàng)新資本 根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，截止目前新鄉(xiāng)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)發(fā)生并購事件3起。

五、產(chǎn)業(yè)政策

近年來，新鄉(xiāng)市加大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持力度，在產(chǎn)業(yè)培育、人才集聚等層面出臺(tái)了一系列扶持政策，加快全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)培育層面 2016年，圍繞擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境、支持建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、強(qiáng)化企業(yè)融資支持等層面，新鄉(xiāng)市政府發(fā)布《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，著力培育生物醫(yī)藥千億產(chǎn)業(yè)。2018年出臺(tái)《行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出積極爭(zhēng)取國家與河南省相關(guān)政策與資金支持，建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)企業(yè)庫,積極申報(bào)技術(shù)改造專項(xiàng)、科技創(chuàng)新專項(xiàng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)、兩化融合專項(xiàng)等。同時(shí)加大市內(nèi)政策與資金支持力度。專項(xiàng)資金向生物與新醫(yī)藥項(xiàng)目?jī)A斜,支持醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

人才集聚層面 2017年出臺(tái)《新鄉(xiāng)“牧野英才”三年行動(dòng)計(jì)劃》、《新鄉(xiāng)“名校英才”三年行動(dòng)計(jì)劃》、《新鄉(xiāng)“牧業(yè)工匠”三年行動(dòng)計(jì)劃》等政策，為全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。對(duì)全職引進(jìn)的頂尖人才（A類人才）、領(lǐng)軍人才（B類人才）和拔尖人才（C類人才），分別給予個(gè)人600萬元、300萬元、60萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)高層次人才（團(tuán)隊(duì)）帶成果、帶項(xiàng)目在我市進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的，按人才分類分別給予5000萬元、1000萬元、300萬元項(xiàng)目股權(quán)投資，特別重大項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，最高給予1億元項(xiàng)目股權(quán)投資。

此外，印發(fā)《新鄉(xiāng)市支持藥品生產(chǎn)企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案（暫行）》，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，積極開展一致性評(píng)價(jià)工作，凡是開展一致性評(píng)價(jià)工作的企業(yè)（在新鄉(xiāng)市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)、生產(chǎn)、納稅、具有獨(dú)立法人資格）均可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)通過一致性評(píng)價(jià)的藥品品種，按評(píng)價(jià)成本10%的比例，最高不超過100萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，由市、縣兩級(jí)財(cái)政按50%的比例負(fù)擔(dān)。

資料來源：

1. 輝縣市人民政府官網(wǎng)。

2. 新鄉(xiāng)科技網(wǎng)。