近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布公告稱，湖南爾康醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)有限公司與河南九勢(shì)制藥股份有限公司濫用市場(chǎng)支配地位，導(dǎo)致?lián)錉柮粼纤幑?yīng)緊張，價(jià)格大幅上漲，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)兩家涉案企業(yè)罰沒共計(jì)1243.14萬元。這一反壟斷罰單的開出，對(duì)國(guó)內(nèi)原料藥壟斷能夠起到一定震懾遏制作用，但就現(xiàn)實(shí)而言，還需要更深入的舉措。

首先，反壟斷部門應(yīng)該更加主動(dòng)作為。自去年以來，有關(guān)總代理式壟斷等原料藥壟斷漲價(jià)的消息不絕于耳。不管是出于對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，還是回應(yīng)媒體，相關(guān)主管部門都應(yīng)對(duì)這些報(bào)道所涉及的涉嫌壟斷原料藥品種，甚至國(guó)內(nèi)所有價(jià)格不正常猛漲的原料藥品種進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并給出及時(shí)嚴(yán)肅處理，進(jìn)行信息發(fā)布。前不久的冰醋酸原料藥生產(chǎn)企業(yè)和此次的撲爾敏原料藥生產(chǎn)企業(yè)被罰，開了一個(gè)好頭。

其次，應(yīng)對(duì)壟斷提價(jià)行為加大懲戒力度。此前被罰的3家冰醋酸原料藥生產(chǎn)企業(yè)的壟斷手段和性質(zhì)是極其惡劣的，但最終處理結(jié)果，僅是對(duì)其處以上一年度營(yíng)銷額4%的罰款和沒收違法所得等。這與《反壟斷法》《價(jià)格法》等規(guī)定的可處上一年度營(yíng)銷額10%上限的罰款，同時(shí)處以停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相比，仍過于“溫柔”，震懾效力相對(duì)有限。

再次，清理壟斷形成的土壤——原料藥許可制度，才能治本。據(jù)報(bào)道，目前在原料藥許可制度下，我國(guó)成品藥有1500種原料藥，其中50種原料藥只有1家企業(yè)取得審批資格可以生產(chǎn)，44種原料藥只有兩家企業(yè)可以生產(chǎn)，40種原料藥只有3家企業(yè)可以生產(chǎn)。原料藥生產(chǎn)廠家少，容易使原料藥形成壟斷，進(jìn)而影響上下游相關(guān)藥價(jià)。

近期，國(guó)家反壟斷部門出手，連續(xù)開出原料藥價(jià)格反壟斷罰單，表明了嚴(yán)管態(tài)度，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。接下來，執(zhí)法部門應(yīng)抓住主要矛盾，在反壟斷執(zhí)法上更主動(dòng)些，執(zhí)法力度更大些，才能從根上杜絕原料藥價(jià)格壟斷再現(xiàn)。