3月31日,國家醫(yī)療保障局發(fā)布《2018年政府信息公開工作年度報(bào)告》。全文如下:
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布國家醫(yī)療保障局2018年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告包括主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況、建議和提案辦理結(jié)果公開情況、政策解讀和新聞發(fā)布情況、信息公開平臺建設(shè)情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施七個部分。本報(bào)告所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的期限自2018年5月31日國家醫(yī)療保障局掛牌起,至2018年12月31日止。如對本報(bào)告有任何疑問,請與國家醫(yī)療保障局政府信息公開申請受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系(地址:北京市西城區(qū)月壇北小街2號;郵編:100037;電話:010-89061350;傳真:010-89061328)。
一、主動公開政府信息情況
國家醫(yī)療保障局貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、國辦《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》,準(zhǔn)確把握醫(yī)療保障工作規(guī)律和特點(diǎn),加大信息公開力度,明確公開重點(diǎn),細(xì)化公開內(nèi)容,增強(qiáng)公開實(shí)效,不斷提升醫(yī)療保障工作的透明度,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感,增強(qiáng)對黨和政府的信任。自從2018年8月7日國家醫(yī)療保障局微信公眾號上網(wǎng)后,截至2018年12月31日,公開發(fā)布信息123條(其中政策文件類信息14條、概況類信息5條、政務(wù)動態(tài)信息104條)。
二、依申請公開政府信息情況
2018年度,國家醫(yī)療保障局未收到政府信息公開申請,未發(fā)生針對政府信息公開工作的行政復(fù)議、行政訴訟,未產(chǎn)生與政府信息公開相關(guān)的收費(fèi)情況。
三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦《關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求,著力推進(jìn)醫(yī)保基金監(jiān)管、異地就醫(yī)結(jié)算、醫(yī)療待遇保障、醫(yī)藥服務(wù)管理、藥品采購使用等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
(一)推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管信息公開。及時公開《欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報(bào)獎勵暫行辦法》等醫(yī)?;鸨O(jiān)管重要政策文件信息。通過召開新聞發(fā)布會等形式,公布國家醫(yī)保局和各地醫(yī)保部門舉報(bào)投訴電話,鼓勵社會各界共同參與對醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管,形成全社會監(jiān)管合力。及時公布打擊欺詐騙保工作進(jìn)展情況,主動曝光欺詐騙保典型案例,加大對欺詐騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金違法行為的震懾力度,切實(shí)維護(hù)好基金安全。
(二)推進(jìn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算信息公開。局領(lǐng)導(dǎo)出席國務(wù)院例行政策吹風(fēng)會,對異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算有關(guān)政策進(jìn)行權(quán)威解讀,積極回應(yīng)社會關(guān)切。通過微信公眾號等平臺每月定期發(fā)布《基本醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算公共服務(wù)信息》共六期,公開跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、直接結(jié)算人次、醫(yī)療費(fèi)用情況等信息,推動廣大人民群眾了解異地就醫(yī)政策。
(三)推進(jìn)醫(yī)療待遇保障工作信息公開。加大對醫(yī)療保障扶貧工作的宣傳力度,主動公開《醫(yī)療保障扶貧三年行動實(shí)施方案(2018-2020年)》。召開全國醫(yī)療保障扶貧攻堅(jiān)三年行動專項(xiàng)部署視頻會,邀請人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視總臺等主流媒體宣傳報(bào)道,解讀醫(yī)保扶貧有關(guān)政策。做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的信息公開,主動公開《關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》等重要文件,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。
(四)推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)管理信息公開。圍繞社會對“降低抗癌藥價格”的普遍關(guān)切,積極開展14種抗癌藥降稅調(diào)價和17種國家談判抗癌藥納入醫(yī)保的相關(guān)宣傳,邀請中央廣播電視總臺等媒體全方位宣傳報(bào)道抗癌藥納入醫(yī)保的談判過程、降價幅度、患者受益等情況,并在微信公眾號上主動發(fā)布《關(guān)于發(fā)布2018年抗癌藥醫(yī)保準(zhǔn)入專項(xiàng)談判藥品范圍的通告》《關(guān)于將17種抗癌藥納入國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄乙類范圍的通知》《關(guān)于做好17種國家醫(yī)保談判抗癌藥執(zhí)行落實(shí)工作的通知》等政策信息,增加政策透明度,不斷提高人民群眾的獲得感。
(五)推進(jìn)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作信息公開。通過微信公眾號、媒體等多種渠道,及時公開改革試點(diǎn)政策、措施等,擴(kuò)大公眾知曉率,提升社會認(rèn)可度。通過媒體對參與招采談判專家、藥品生產(chǎn)企業(yè)和集采涉及的部分省市醫(yī)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專訪,公開本次集中采購工作的組織過程和談判程序,確保此項(xiàng)工作程序公開透明。通過新聞發(fā)布會、權(quán)威媒體采訪、專家解讀等形式,對開展集中帶量采購試點(diǎn)的意義、試點(diǎn)政策和配套措施等進(jìn)行深入解讀。
四、人大建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況
2018年國家醫(yī)療保障局主辦了建議提案共計(jì)68件,全部按時辦結(jié)。按照國辦《關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》要求,認(rèn)真推進(jìn)建議提案辦理結(jié)果公開,于2019年局門戶網(wǎng)站建成后,對涉及公共權(quán)益利益、社會廣泛關(guān)切的8件答復(fù)情況第一時間在網(wǎng)站上進(jìn)行了辦理結(jié)果公開。
五、政策解讀和新聞發(fā)布情況
對以國家醫(yī)療保障局名義印發(fā)的政策性文件,認(rèn)真及時做好解讀工作,充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會、答記者問、接受媒體采訪等方式,主動回應(yīng)輿論關(guān)切,釋放準(zhǔn)確信息,引導(dǎo)公眾合理預(yù)期。制定了《國家醫(yī)療保障局新聞宣傳工作管理辦法(暫行)》,建立了對外新聞發(fā)布工作機(jī)制。局主要領(lǐng)導(dǎo)接受了中央廣播電視總臺采訪,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了國務(wù)院新聞辦公室組織的國務(wù)院例行政策吹風(fēng)會,司局級干部多次接受人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視總臺等中央媒體的采訪,介紹當(dāng)前醫(yī)療保障工作,解讀醫(yī)療保障政策,回應(yīng)社會對熱點(diǎn)醫(yī)保問題的關(guān)切。2018年組織舉辦2次新聞發(fā)布會,參加1次國務(wù)院例行政策吹風(fēng)會,向媒體提供有關(guān)政策的新聞通稿10次,司局級及以上干部接受媒體采訪15次,對重要政策的制定背景、重要內(nèi)容、政策實(shí)施的重點(diǎn)難點(diǎn)等問題進(jìn)行權(quán)威詳細(xì)的解讀。
六、信息公開平臺建設(shè)情況
根據(jù)信息公開的工作需要,迅速推進(jìn)了國家醫(yī)療保障局官方微信公眾號建設(shè),于2018年8月7日上線運(yùn)行,成為2018年推進(jìn)信息公開的重要平臺。上線之后,除了進(jìn)一步完善新聞中心、通知公告、政策法規(guī)等欄目外,還根據(jù)工作需要增設(shè)了信息檢索、建言獻(xiàn)策、媒體報(bào)道等專欄。官方微信公眾號的影響力和覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,截至2018年底,訂閱數(shù)超過4.7萬,發(fā)布信息123條。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
當(dāng)前國家醫(yī)療保障局政務(wù)公開工作存在的主要問題,一是信息公開平臺建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是政務(wù)公開的規(guī)章制度亟待建立完善;三是政策解讀的方式還需要更加豐富多樣。2019年,國家醫(yī)療保障局將嚴(yán)格落實(shí)《條例》和中辦、國辦相關(guān)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各類信息公開平臺建設(shè),加快推進(jìn)建章立制,積極探索利用豐富多樣的形式加強(qiáng)政策解讀,形成信息公開的合力,全力推進(jìn)做好政府信息公開工作。同時,國家醫(yī)療保障局還將加強(qiáng)對全國醫(yī)療保障系統(tǒng)政府信息公開工作的指導(dǎo)和督促,提高醫(yī)療保障領(lǐng)域政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
來源:國家醫(yī)保局
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