來源：廣西電視臺綜藝頻道、基層醫(yī)師公社

3·15晚會曝光醫(yī)師掛證行為，只是前奏……

近日，出租醫(yī)師資格證的行為又被媒體曝光，醫(yī)療行業(yè)掛證問題再一次被推到輿論的風口浪尖。

出租醫(yī)師資格證被曝光！這次提供證件的居然是……

行業(yè)人士都知道，原衛(wèi)生部曾于2010印發(fā)《診所基本標準》，規(guī)定開辦診所的標準是“至少有1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)注冊后在醫(yī)療、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，身體健康的執(zhí)業(yè)醫(yī)師”。

但目前現(xiàn)實情況是，很大一部分診所老板自身并不符合開辦診所的要求。為了能夠順利營業(yè)，他們往往通過非正規(guī)手段獲取他人的醫(yī)師資格證。

據(jù)了解，提供醫(yī)師資格證的人群中，有部分群體就是在校醫(yī)學生?；鶎俞t(yī)療市場源源不斷的掛證需求，讓一些非法中介找到了牟取暴利的路子，同時也使一些暫時嘗到甜頭的醫(yī)學生陷入了迷局。

一名本還在學校就讀的醫(yī)學生，是怎樣搖身一變成為診所接診醫(yī)生的？

醫(yī)學生小王在接受廣西電視臺綜藝頻道《法治最前線》欄目記者采訪時，揭露了醫(yī)學生出租醫(yī)師資格證的整個流程：

據(jù)她介紹，目前醫(yī)學生出租醫(yī)師資格證已經(jīng)形成一套完整的流程，學生通過醫(yī)師資格證考試后，主動或被動與中介取得聯(lián)系，中介將證件出租給診所或藥店，診所通過“掛證”的方式將學生的醫(yī)師資格證換成醫(yī)師執(zhí)業(yè)證。

一套流程下來，中介賺得高額手續(xù)費，醫(yī)學生獲取可觀出租費，診所老板順利營業(yè)、增收，看起來是一舉多得，三方獲利的買賣。

出租、掛靠成風，巨大需求帶火中介市場

據(jù)小王介紹，掛證內(nèi)需主要靠租證方的兩種需求拉動：

一種情況是診所需要通過增加床位、椅位來擴大經(jīng)營規(guī)模，需要額外獲得新的醫(yī)師資格證；另外一種情況是，診所需要獲取合法醫(yī)師資格證來掩蓋其助理醫(yī)師單獨執(zhí)業(yè)的違法行為，這本證書是一張上好的擋箭牌。

根據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生職業(yè)高中畢業(yè)生，醫(yī)學管理類畢業(yè)生，基礎(chǔ)醫(yī)學類、法醫(yī)學類、護理學類、輔助醫(yī)療類、醫(yī)學技術(shù)類等相關(guān)醫(yī)學類和藥學類畢業(yè)生不予受理醫(yī)師資格考試。只有助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的的診所，只能通過掛證來實現(xiàn)合法經(jīng)營。

正是因為這樣的內(nèi)需催熟了中介市場，在利益鏈條的驅(qū)使下，醫(yī)師掛證行為亂象叢生，嚴重擾亂了正常的醫(yī)療秩序，給診療雙方帶來不可預估的安全隱患。

與此同時，掛證還存在被衛(wèi)生行政部門吊銷的可能性，萬一出現(xiàn)醫(yī)療事故，還可能構(gòu)成協(xié)助非法行醫(yī)的犯罪行為，承擔刑事責任。

打擊掛證行為，應該從源頭入手

針對醫(yī)師掛證行為，國家衛(wèi)健委一直保持嚴打態(tài)勢，并于近期發(fā)布了整治通知，但現(xiàn)象背后的本質(zhì)，仍需引起社會各界的關(guān)注。

無論是醫(yī)師掛證還是醫(yī)學生掛證，從本質(zhì)上來說都是為了賺取額外的收入。拋開掛證市場的內(nèi)需，倘若有證群體自身收入有保障或者有具體法律條文提高醫(yī)療機構(gòu)出租證件的違法成本，這類現(xiàn)象是不是會得到一定程度的控制？

關(guān)于掛證亂象，不少網(wǎng)友發(fā)表了自己的看法：

@網(wǎng)友：辭職后的醫(yī)生，沒有單位，如何參加兩年一次的定期考核，還有繼續(xù)教育學分的辦理，如果把醫(yī)生的后顧之憂解決了，誰愿意去掛證？

@網(wǎng)友：如果出臺政策，讓“有證”的醫(yī)學生在待遇上有所改善，增加其作為一名準醫(yī)師的職業(yè)獲得感，是不是能在一定程度上減少掛證行為的發(fā)生？

@網(wǎng)友：我作為一個醫(yī)生說一下自己的看法，打擊掛證行為除了查醫(yī)療機構(gòu)查醫(yī)生以外，還需要查一些地方上的監(jiān)督部門。群眾舉報違法行為時，有些主管部門存在包庇行為，會提前通知關(guān)系戶所在的診所，讓他們安排正規(guī)人員到位。建議完善監(jiān)管部門的職責，秉公執(zhí)法。

@網(wǎng)友：之所以有掛證現(xiàn)象存在，是因為我們的醫(yī)護人員太少了，大型公立的都不夠用，社會資本投入資金辦醫(yī)院，招聘人員很難很難?？梢哉f很大一部分醫(yī)療機構(gòu)尤其是診所存在掛證行為。多點執(zhí)業(yè)本來就是為了解決這個問題，但很多地方并不執(zhí)行，其實這和目前的大政策是相違背的。

@網(wǎng)友：現(xiàn)在規(guī)范行醫(yī)有資格證的還沒有人家沒證的吃香，都是為了生計逼著去掛證，打擊的同時是不是提一下有證人員的待遇？

……

關(guān)于醫(yī)師掛證亂象整治問題，小社建議應多方面考慮，重點從內(nèi)需端入手，嚴厲打擊非法中介和部分違規(guī)操作的醫(yī)療機構(gòu)，提高他們的違法成本，把掛證現(xiàn)象從源頭砍斷。

原標題：電視臺又曝醫(yī)師掛證亂象，接下來……