5月1日,在上海市、福建省、蘇州工業(yè)園區(qū)三地試點實施的個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險落地滿一年。然而試點一年來,稅延養(yǎng)老保險業(yè)務卻遭受冷遇。截至2018年年底,試點三地稅延養(yǎng)老保險累計實現保費僅7160萬元,承保件數不足4萬件,市場效果與政策預期相差甚遠。(5月7日《工人日報》)
所謂稅延型養(yǎng)老保險,是指投保人在稅前列支保費,等到將來領取保險金時再繳納個人所得稅,這樣可降低個人稅務負擔,并鼓勵個人參與商業(yè)保險,提高將來的養(yǎng)老質量。顯然,這一養(yǎng)老保險有助于壯大我國養(yǎng)老保障體系第三支柱,同時為國內保險業(yè)帶來增長機遇,所以業(yè)內對這一保險業(yè)務寄予厚望。
然而,試點情況卻不盡如人意。從客觀角度來說,目前很多人對此并不了解,自然投保人數有限。而且,去年個稅起征點上調并增加抵扣項目,對稅延型養(yǎng)老保險紅利會有一定影響。從另一個角度來說,稅延型養(yǎng)老保險設計還欠合理,存在產品收益偏低、保險對象偏窄、參保程序繁瑣等問題。據悉,上海參保人主要集中于月收入在1.7萬元至3.7萬元的人群。而福建試點情況一般,原因就在于人均收入較低。
由此可見,只有及時完善政策措施,才能為試點遇冷的稅延型養(yǎng)老保險“加加熱”。去年4月,五部委發(fā)文明確試點期限暫定一年,其實就為下一步政策調整預留了空間。首先,應完善保險產品設計。就稅延型養(yǎng)老保險而言,只有根據新個稅改革措施、公眾需求等提高產品收益率,才有吸引力。同時,要調整產品服務定位、擴大保險對象、簡化參保程序。尤其需要指出的是,要在對市場進行充分調研的基礎上完善產品及政策設計。其次,要加大宣傳推廣力度,提高稅延型養(yǎng)老保險在公眾中的知曉率,并引導公眾轉變觀念。再次,應完善相關法律法規(guī)。試點稅延型養(yǎng)老保險是通過臨時政策實施的。如果今后全面推廣,就要考慮用法律法規(guī)來保障投保人權益。
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