國家發(fā)改委11月15日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布近期宏觀經(jīng)濟運行情況并回答記者提問。國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹，1-10月全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長3.1%；10月份，國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目8個，總投資442億元，主要集中在能源領(lǐng)域；1-10月，我國居民消費價格同比平均上漲2.6%，豬肉等部分食品價格明顯上漲的結(jié)構(gòu)性特征明顯。

國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹，為保障今年年底和明年年初豬肉的供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定，發(fā)改委下一階段將采取5項具體措施：

一是繼續(xù)加力促進生豬生產(chǎn)。國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度，支持生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場和種豬場建設(shè)，擴大畜禽糞污資源化利用項目實施范圍，支持動植物保護能力提升工程建設(shè)，通過這些方面的支持，促進生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。

二是增加牛羊肉、禽肉、雞蛋生產(chǎn)和供應(yīng)，多渠道擴大豬肉和牛羊肉等替代品進口，確保整體肉類蛋白市場供應(yīng)基本充足。

三是妥善實施凍豬肉儲備投放。目前中央和地方已經(jīng)建立了一定規(guī)模的凍豬肉儲備，會擇機向市場投放，保障豬肉消費需求。

四是重點關(guān)注困難群眾，指導(dǎo)地方根據(jù)物價上漲情況及時啟動價格補貼聯(lián)動機制，足額發(fā)放價格臨時補貼。

五是密切監(jiān)測預(yù)測價格變化，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，并加以預(yù)防和解決。此外，還將配合有關(guān)部門加大市場監(jiān)管力度，維護良好市場秩序。

關(guān)注

天然氣價格供暖季時期運行在合理區(qū)間

有記者提問，冬季供暖季已經(jīng)開始，當(dāng)前天然氣保供形勢如何，天然氣價格能否保持穩(wěn)定？

孟瑋介紹，國家發(fā)展改革委進入11月以來會同各地、有關(guān)部門和企業(yè)建立了天然氣保供日調(diào)度機制，隨時掌握天然氣供需動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理解決影響供應(yīng)的問題。從近期運行情況看，用氣需求增長比較平穩(wěn)，天然氣資源供應(yīng)相對充足，供需之間保持了一個比較好的平衡狀態(tài)。

孟瑋稱，關(guān)于天然氣價格，供暖季期間，國家將采取有效措施保持國內(nèi)天然氣價格運行在合理區(qū)間。對居民用氣實行“量價齊保”，也就是在保障供應(yīng)總量的基礎(chǔ)上，執(zhí)行國家制定的各省份基準(zhǔn)門站價格不上??；對學(xué)校、醫(yī)院、公共交通等民生用氣實行“保量穩(wěn)價”，也就是在保障供應(yīng)量的基礎(chǔ)上，價格根據(jù)供需關(guān)系適度調(diào)整，但上浮的幅度以基準(zhǔn)門站價格為基礎(chǔ)不超過20%；其他市場化氣量價格，則由供需雙方協(xié)商確定。為重點保障民生價格穩(wěn)定，供暖季期間，各地不再調(diào)整居民用氣終端銷售價格。

挖消費潛力健全廢舊產(chǎn)品回收拆解體系

孟瑋表示，今年以來，我國消費品市場運行總體平穩(wěn)。從總量看，消費的基礎(chǔ)性作用持續(xù)顯現(xiàn)。前三季度，社會消費品零售總額同比增長8.2%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%。從區(qū)域看，鄉(xiāng)村消費增速高于城鎮(zhèn)消費。前三季度，鄉(xiāng)村消費品零售額增速比城鎮(zhèn)快約1個百分點。從渠道看，呈現(xiàn)線上消費明顯快于線下的特點。前三季度，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長20.5%，比社會消費品零售總額增速高12.3個百分點。

她表示，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門，認(rèn)真落實好已出臺的政策措施，進一步激發(fā)國內(nèi)消費潛力。

第一，積極發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。從新業(yè)態(tài)看，以產(chǎn)業(yè)融合促進新消費。從新模式看，以線上線下融合擴大消費。加大對教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健等領(lǐng)域的數(shù)字化改造力度，積極發(fā)展共享消費、定制消費、體驗消費和“智能+”服務(wù)消費。同時，進一步完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動，推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。

第二，切實穩(wěn)住傳統(tǒng)領(lǐng)域消費。一方面，穩(wěn)住汽車等消費大頭。破除汽車消費限制，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，推動汽車限購政策向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變。另一方面，大力促進更新消費。以家電、消費電子等為重點，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，健全廢舊產(chǎn)品回收拆解體系，完善機動車、船舶和農(nóng)機報廢回收更新辦法。

第三，大力改善消費環(huán)境。重點是在“提升質(zhì)量”和“推廣經(jīng)驗”上下功夫。所謂“提升質(zhì)量”，就是要順應(yīng)居民消費升級的趨勢，全面提升中國產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，加強服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，充分暢通消費者維權(quán)渠道。