一批藥品將被調(diào)查，包括生產(chǎn)成本及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、產(chǎn)品流向和價(jià)格情況。

▍藥品漲價(jià)要被調(diào)查

12月30日，四川省藥械招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展價(jià)格異常變動(dòng)藥品生產(chǎn)成本調(diào)查工作的通知》。

通知顯示，本次藥品生產(chǎn)成本調(diào)查由四川省醫(yī)保局組織，由四川省藥械招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施。

調(diào)查的范圍包括四個(gè)方面：

一是國(guó)家醫(yī)療保障局要求開(kāi)展生產(chǎn)成本調(diào)查的價(jià)格異常變動(dòng)藥品；

二是生產(chǎn)企業(yè)在川申報(bào)掛網(wǎng)、要求調(diào)高掛網(wǎng)價(jià)格的藥品；

三是價(jià)格上漲幅度或頻次異常、區(qū)域間價(jià)格差異較大的藥品；

四是同品種價(jià)格差異過(guò)大、流通環(huán)節(jié)加價(jià)明顯超出合理水平以及競(jìng)爭(zhēng)不充分的藥品。

從以上內(nèi)容我們可以發(fā)現(xiàn)，調(diào)查的范圍都與藥品價(jià)格價(jià)格有關(guān)，尤其是藥品漲價(jià)。眾所周知，近年來(lái)不少藥品出現(xiàn)漲價(jià)的情況，尤其是一些短缺藥和廉價(jià)藥。

例如，內(nèi)蒙古興安盟此前曾發(fā)布通知，兩個(gè)產(chǎn)品（鹽酸利多卡因注射液、麝香保心丸）漲價(jià)，一個(gè)產(chǎn)品（鹽酸洛美沙星滴耳液）停用。對(duì)于這些產(chǎn)品漲價(jià)或停用的原因，官方也給出了解釋?zhuān)簼q價(jià)是由于原料藥、原藥材漲價(jià)，導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅增長(zhǎng)；停用是由于原料短缺，導(dǎo)致產(chǎn)品無(wú)法正常生產(chǎn)及供應(yīng)。

可見(jiàn)，成本上漲是藥企最常用的漲價(jià)理由，但成本到底上漲了多少，外界往往不得而知，藥企有沒(méi)有利用所謂成本上漲，借機(jī)牟利，都是非常不透明度的。

在正常幅度范圍內(nèi)的藥品漲價(jià)是一個(gè)普通的市場(chǎng)現(xiàn)象，通過(guò)藥品生產(chǎn)成本的調(diào)查，將讓藥品漲價(jià)的理由更加合理，也能方便有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)和處理藥品異常漲價(jià)。

▍調(diào)查內(nèi)容是什么？

根據(jù)通知，本次四川省調(diào)查的內(nèi)容包括：

國(guó)產(chǎn)藥品生產(chǎn)成本調(diào)查的內(nèi)容包括藥品生產(chǎn)成本及相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、產(chǎn)品流向和價(jià)格等情況。

進(jìn)口藥品的進(jìn)口成本調(diào)查內(nèi)容包括進(jìn)口成本及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、產(chǎn)品流向和價(jià)格等情況。

從以上要求我們能發(fā)現(xiàn)，本次調(diào)查藥品生產(chǎn)成本，但并不僅限于成本，還包括藥品的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、流向等數(shù)據(jù)。

實(shí)際上，對(duì)于藥品生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、流向等情況的調(diào)查，業(yè)內(nèi)早有傳言。

近日，一則由國(guó)家醫(yī)保局辦公室下發(fā)的關(guān)于征求《關(guān)于做好現(xiàn)階段藥品價(jià)格管理工作的通知》意見(jiàn)的函在業(yè)內(nèi)流傳，其中價(jià)格管控方面提到：

依托各省級(jí)藥品集中采購(gòu)、建設(shè)全國(guó)藥品公共采購(gòu)市場(chǎng)，統(tǒng)一編碼、標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)范，推進(jìn)信息互聯(lián)互通、資源共享、政策聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警、函詢約談、成本調(diào)查、信用評(píng)價(jià)、信息披露等手段，逐步完善具體方式方法，建立健全藥品價(jià)格常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

對(duì)于存在價(jià)格漲幅或頻次異常、區(qū)域間價(jià)格差異較大、配送情況嚴(yán)重不良、線上線下價(jià)格差異巨大以及連續(xù)多次進(jìn)入預(yù)警范圍等情況的藥品，醫(yī)保部門(mén)可函詢經(jīng)營(yíng)者，要求書(shū)面說(shuō)明情況，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，可正式約談企業(yè)，要求藥企舉證說(shuō)明變化原因，提供與藥品成本相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和流向等資料。

企業(yè)自愿承諾將藥品價(jià)格調(diào)整到合理區(qū)間的，應(yīng)向醫(yī)療保障部門(mén)提交書(shū)面承諾函，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整到位。企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒不調(diào)整的，將視其情節(jié)輕重依法采取信用懲戒、聯(lián)合執(zhí)法等多種手段嚴(yán)肅懲處。

隨著四川省開(kāi)展價(jià)格異常變動(dòng)藥品生產(chǎn)成本調(diào)查，相信各省也會(huì)相繼跟進(jìn)該項(xiàng)工作。未來(lái)，藥品價(jià)格、生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)和流向情況等信息，都將實(shí)現(xiàn)“裸奔”，屆時(shí)，一切的不合規(guī)的銷(xiāo)售行為將無(wú)處遁形，一切不合理的漲價(jià)行為也將被斬草除根。

對(duì)于一些虛列成本、抬高支出、違規(guī)操作，以及成本控制能力低、價(jià)格管控混亂的藥企而言，將迎來(lái)又一次嚴(yán)厲的打擊。