遼民發(fā)〔2025〕41號

各市人民政府，省（中）直有關(guān)部門：

《遼寧省促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

遼寧省民政廳　遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)

遼寧省科學(xué)技術(shù)廳　遼寧省工業(yè)和信息化廳

遼寧省財(cái)政廳　遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳

遼寧省自然資源廳　遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

遼寧省商務(wù)廳　遼寧省文化和旅游廳

遼寧省市場監(jiān)督管理局　遼寧省地方金融管理局

中國人民銀行遼寧省分行　國家金融監(jiān)督管理總局遼寧監(jiān)管局

國家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局　中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司

2025年6月11日

（此件公開發(fā)布）

遼寧省促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策

為深入落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的文件精神，激發(fā)市場活力、挖掘消費(fèi)潛力，培育壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下政策：

一、鼓勵(lì)養(yǎng)老產(chǎn)線智能改造。支持涉老智能化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)項(xiàng)目，支持涉老企業(yè)購置工業(yè)機(jī)器人、AGV小車等，以及MES、ERP等工業(yè)軟件，按照項(xiàng)目總投資5%的比例進(jìn)行支持，單項(xiàng)最高1000萬元。對符合條件的采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等開展新建項(xiàng)目或改造升級項(xiàng)目的，采取直接補(bǔ)助方式，單項(xiàng)補(bǔ)助最高1000萬元，采取貸款貼息補(bǔ)助方式，單項(xiàng)補(bǔ)助最高1000萬元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳，各市政府、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會(huì)，以下均需各市政府和省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

二、打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“遼寧優(yōu)品”。鼓勵(lì)涉老產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)營主體爭創(chuàng)“遼寧優(yōu)品”品牌，對首次獲評“遼寧優(yōu)品”的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位、企業(yè)主導(dǎo)編制、修訂養(yǎng)老服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，給予主導(dǎo)單位、企業(yè)（主編單位）每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助3.6萬元。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省民政廳、省財(cái)政廳）

三、促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)商貿(mào)交流。鼓勵(lì)市場化舉辦各類銀發(fā)經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、交易會(huì)，在場地租賃、搭建、宣傳等費(fèi)用方面給予支持，單個(gè)項(xiàng)目支持資金最多不超過50萬元。支持組織開展養(yǎng)老產(chǎn)品等領(lǐng)域電商直播供應(yīng)鏈選品對接活動(dòng)，在會(huì)務(wù)服務(wù)、線上營銷、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面，對活動(dòng)主辦方的投入給予最高50%資金支持，單場活動(dòng)補(bǔ)貼金額不超過20萬元。鼓勵(lì)省內(nèi)涉老企業(yè)參加重點(diǎn)境外國際性展會(huì)和境內(nèi)綜合性展會(huì)，對參加重點(diǎn)境外國際性展會(huì)的企業(yè)按照政策規(guī)定給予分類補(bǔ)貼支持。符合條件的且年銷售額超過500萬的限上商貿(mào)企業(yè)在大型商場、超市新建老年用品銷售專區(qū)的，給予20萬元支持。盤活利用閑置資產(chǎn)建設(shè)運(yùn)營老年用品和服務(wù)綜合銷售場所的，給予總投資額20%的補(bǔ)助，最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省民政廳、省財(cái)政廳）

四、推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成規(guī)上企業(yè)5家以上的園區(qū)給予100萬元支持，形成規(guī)上企業(yè)10家以上的園區(qū)給予200萬元支持，形成規(guī)上企業(yè)20家以上的園區(qū)給予500萬元支持。爭創(chuàng)成為國家級銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的給予1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：省民政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）

五、支持養(yǎng)老領(lǐng)域科技創(chuàng)新。支持符合條件的省內(nèi)科技企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聚焦養(yǎng)老領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展申報(bào)涉老科技項(xiàng)目，按規(guī)定程序予以支持。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助計(jì)劃，對涉老科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化給予最高200萬元資金支持。（責(zé)任單位：省科技廳、省財(cái)政廳）

六、拓展銀發(fā)旅游服務(wù)業(yè)態(tài)。對于組織銀發(fā)旅游團(tuán)、銀發(fā)旅游列車等形式引客入遼的旅行社，達(dá)到“引客入遼”資金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，予以每人天30元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省財(cái)政廳、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司）

七、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持以五年為限，在不改變用地主體和規(guī)劃條件（用地性質(zhì)除外）的前提下，利用商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉儲(chǔ)等存量房屋和社區(qū)用房等舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可按原用途和權(quán)利類型使用土地。符合中央支持條件的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營等項(xiàng)目，按照不超過總投資（不含土地費(fèi)用、市政費(fèi)用，僅為工程建設(shè)投資）80%的比例，爭取中央投資支持。對符合條件的特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升項(xiàng)目，按照改造情況給予50萬元至300萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳）

八、發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老。支持開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)，對每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)給予不超過400萬元補(bǔ)助。支持各類經(jīng)營主體為困難和高齡老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，按規(guī)定給予補(bǔ)助。對建設(shè)運(yùn)營老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)的，按規(guī)定給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省民政廳、省財(cái)政廳）

九、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)規(guī)模。通過發(fā)放消費(fèi)券等形式，支持失能老年人購買居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)。將居家適老化改造產(chǎn)品納入消費(fèi)品以舊換新支持范圍，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆后w實(shí)際需求，因地制宜豐富本地區(qū)居家適老化改造補(bǔ)貼產(chǎn)品清單。對購買居家適老化改造產(chǎn)品，按照最終銷售價(jià)格的30%享受一次性立減補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者只能享受每類產(chǎn)品核銷權(quán)益1次，每類產(chǎn)品補(bǔ)貼金額不超過2000元。對開展適老化舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造，按照材料費(fèi)、物品購置費(fèi)最終銷售價(jià)格給予15%補(bǔ)貼，每戶只能憑裝修合同享受裝修補(bǔ)貼權(quán)益1次，每戶補(bǔ)貼不超過10000元。已享受居家適老化產(chǎn)品立減補(bǔ)貼的產(chǎn)品不得通過裝修合同方式重復(fù)享受補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）

十、加大養(yǎng)老金融資源投入。激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支持力度，對符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款給予政策支持，再貸款年利率1.5%，期限1年，可展期2次。支持小微企業(yè)發(fā)展，為符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)貸款提供政策性融資擔(dān)保，對融資擔(dān)保費(fèi)予以補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、人民銀行遼寧省分行、遼寧金融監(jiān)管局、大連金融監(jiān)管局、省地方金融管理局）

十一、強(qiáng)化養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)。為符合條件的養(yǎng)老專業(yè)畢業(yè)生發(fā)放入職補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各市自行確定，省財(cái)政按照每人最高不超過6萬元給予補(bǔ)助，五年內(nèi)每年按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%發(fā)放。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理等職業(yè)技能等級培訓(xùn)及評價(jià)，對養(yǎng)老、家政、照護(hù)、康養(yǎng)等領(lǐng)域納入急需緊缺培訓(xùn)目錄的相關(guān)職業(yè)工種，培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。（責(zé)任單位：省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳）

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日止。政策扶持兌現(xiàn)按照主管部門具體政策執(zhí)行。符合本政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)，按照就高不就低、不重復(fù)的原則予以支持。國家及省有關(guān)部門新出臺(tái)的政策規(guī)定與本政策規(guī)定不一致的，以新的政策規(guī)定為準(zhǔn)。

原文標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)《遼寧省促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》的通知

原文鏈接：https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/lnsrmzfgb/2025n/qk/2025n_dslq/bmwj/2025081409135031967/

【推薦閱讀】

內(nèi)蒙古上線高溫健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)平臺(tái)

成都高新區(qū)舉辦“世界母乳喂養(yǎng)周”系列宣傳活動(dòng)

鮮榨果汁的 “甜蜜陷阱”，你中招了嗎？

不建議長期用吸管喝水！尤其這兩類人