央廣網(wǎng)北京12月24日消息(記者 龐婷)12月24日,北京市市場監(jiān)督管理局召開以“推進京津冀協(xié)同發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會,會上介紹了“十四五”時期市市場監(jiān)管局推進京津冀協(xié)同發(fā)展取得的成效。5年來,北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合津、冀市場監(jiān)管部門,構(gòu)建目標清晰、責任明確的工作框架,建立多層分級聯(lián)系機制,形成貫通決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行的協(xié)同工作體系,有力推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實。
三地企業(yè)跨省遷移“一次不用跑”5年累計服務(wù)2219戶北京企業(yè)遷移至津冀
三地市場監(jiān)管部門優(yōu)化跨省遷移全程網(wǎng)辦流程,在全國率先實現(xiàn)企業(yè)遷入、遷出調(diào)檔和住所變更登記“一窗受理、同步審核、限時辦結(jié)”,三地企業(yè)跨省遷移“一次不用跑”。2024年12月,發(fā)出全國首張全程網(wǎng)辦跨省遷移營業(yè)執(zhí)照。在臨空經(jīng)濟區(qū)試點開展經(jīng)營主體登記注冊一體化改革,2025年9月,頒發(fā)首批一體化登記營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)了臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體登記業(yè)務(wù)“一口登錄、跨域協(xié)同”。
簡化外資企業(yè)審批流程。2025年3月,北京市豐臺區(qū)、浙江省杭州市、廣東省佛山市簽訂實施《開展外國投資者主體資格文件三地互認辦法(試行)》,通過整合政務(wù)資源、優(yōu)化審批流程,外國投資者主體資格互認區(qū)域?qū)崿F(xiàn)再擴展,該案例入選2025年首批北京市營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例。北京市市場監(jiān)管部門主動為企業(yè)遷移到雄安新區(qū)提供全流程便利化服務(wù),服務(wù)遷移企業(yè)一次提交信息,即可領(lǐng)取遷入地營業(yè)執(zhí)照。“十四五”以來,累計服務(wù)2219戶北京企業(yè)遷移至津冀。
在規(guī)則統(tǒng)一方面,三地推進檢驗檢測結(jié)果互認,并建立京津冀“CCC免辦”工作聯(lián)動機制,實現(xiàn)“CCC免辦”證明結(jié)果三地互認,助力營商環(huán)境建設(shè)和跨境貿(mào)易發(fā)展。
三地加強公平競爭審查一體化合作。自2022年8月起,國家市場監(jiān)督管理總局試點委托北京開展包括京津冀在內(nèi)的北方八省市區(qū)部分經(jīng)營者集中案件反壟斷審查,試點以來,共辦理委托案件83件。2023年12月,三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀公平競爭審查互查審查指南》,進一步統(tǒng)一公平競爭審查尺度。每年制定工作方案,深入開展三地政策措施實施交叉檢查。“十四五”以來,共抽查政策措施255件,不斷打破行政性市場壁壘,促進區(qū)域政策更加協(xié)同,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
先后發(fā)布協(xié)同標準52項 共建計量技術(shù)規(guī)范33項
三地市場監(jiān)管部門建立“3+X”區(qū)域協(xié)同標準協(xié)作模式,聚焦公共交通、生態(tài)環(huán)保以及冬奧會場館建設(shè)等多個重點領(lǐng)域率先突破,先后發(fā)布52項區(qū)域協(xié)同地方標準。搭建京津冀標準化信息服務(wù)平臺,三地累計實現(xiàn)6573項標準共享(其中北京地標2374項、天津地標942項、河北地標3257項)。京津冀“3+X”區(qū)域協(xié)同標準化協(xié)作模式,被商務(wù)部評為“兩區(qū)”建設(shè)全國復制推廣最佳實踐案例之一。通州、武清、廊坊建成全國首個國家基本公共服務(wù)標準化試點,在全國推廣。
在計量領(lǐng)域,“十四五”以來,三地市場監(jiān)管部門按照“存量共享、增量共建”的原則,圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域,共建計量技術(shù)規(guī)范33項,共享計量技術(shù)規(guī)范413項,充分發(fā)揮計量技術(shù)規(guī)范在科學研究、工業(yè)生產(chǎn)等方面的基礎(chǔ)作用。將京津冀共建計量技術(shù)規(guī)范的工作模式推廣至整個華北地區(qū),圍繞生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)和生命健康等領(lǐng)域,共建華北大區(qū)計量技術(shù)規(guī)范13項,在更大范圍、更深層次推動區(qū)域計量技術(shù)協(xié)同、同質(zhì)同標。
三地持續(xù)開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證,輪流組織京津冀三地檢驗檢測機構(gòu)能力驗證。“十四五”以來,在食品、環(huán)境等重點領(lǐng)域,聯(lián)合開展16個項目能力驗證,累計考核北京地區(qū)檢驗檢測機構(gòu)904家次。三地還共同舉辦三屆京津冀廣告節(jié),發(fā)布區(qū)域協(xié)同團體標準,評定19家5A級廣告企業(yè),并通過產(chǎn)銷對接大會累計達成交易額39億元。
7.61億條信用數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享 聯(lián)合查辦一批典型案件
“十四五”期間,三地市場監(jiān)管部門共同簽署“信用京津冀”框架協(xié)議,構(gòu)建跨區(qū)域信用監(jiān)管“共同體”。截至目前,已實現(xiàn)7.61億條信用數(shù)據(jù)全量共享,信用賦能區(qū)域發(fā)展效能日益凸顯。三地編制發(fā)布統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)元交換規(guī)范和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用規(guī)范協(xié)同標準,建立京津冀統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)1400余萬家企業(yè)、個體工商戶、社會團體等各類機構(gòu)的統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)共享。
構(gòu)建市場監(jiān)管“1+N”執(zhí)法協(xié)作體系。“十四五”期間,三地市場監(jiān)管部門共同簽署京津冀市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議以及食品、藥品、價格、反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域子協(xié)議,構(gòu)建“1+N”執(zhí)法協(xié)作體系,先后開展一系列專項執(zhí)法行動,聯(lián)合查辦一批典型案件。
在消費維權(quán)方面,三地建立消費者權(quán)益保護和12315投訴舉報工作協(xié)作機制,建立“京津冀消費維權(quán)聯(lián)盟”線上平臺,聯(lián)合發(fā)布3項團體標準,開展10項消費調(diào)查,發(fā)布消費教育視頻1100余期,播放量近4億次。
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