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委員：打擊號販子需標(biāo)本兼治

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 2016年03月07日手機看

原標(biāo)題：黃光苗委員：打擊醫(yī)院“號販子”需標(biāo)本兼治

全國政協(xié)委員黃光苗今年兩會帶來的提案中，有一個是關(guān)于醫(yī)院掛號的。黃光苗向中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者介紹說，前幾年，他已向全國兩會遞交了“建立火車票實名制”的提案，得到了有關(guān)部委的高度重視，并得到落實，目前，“黃牛黨”現(xiàn)象已經(jīng)得到了根本性的轉(zhuǎn)變，老百姓是滿意的。

針對醫(yī)院“號販子”現(xiàn)象，黃光苗調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：首先，我國的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中在北京、上海、廣州等大城市，老百姓都愿意到大醫(yī)院看病，但沒有建立完善的掛號制度，使號販子有機可乘。其次，目前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚在路上，還沒有建立一臺既治標(biāo)也治本的管理制度。再次，少部分醫(yī)院內(nèi)部管理也存在一些漏洞，醫(yī)院保安、保潔員和票販子甚至醫(yī)生、護(hù)士建立了一張關(guān)系網(wǎng)，共同倒票。此外，公安、衛(wèi)生管理部門等沒有建立嚴(yán)厲打擊票販子的制度，號販子違法成本較低，不收手。最后，還沒有形成良好的分級醫(yī)療制度，公民看病習(xí)慣需要引導(dǎo)。

為從根本上解決“號販子”問題，黃光苗委員建議：首先，國家要繼續(xù)完善打擊“號販子”的法律，通過進(jìn)一步加大立法力度，來嚴(yán)厲打擊通過非法手段倒賣掛號等公共資源行為，建議“非法倒號、倒票入刑”條款，從法律上震懾“號販子”。其次，公安部、人社部等部門要聯(lián)合執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢，防止“號販子”卷土重來、舊病復(fù)發(fā)，甚至在票販子活動猖獗的重點醫(yī)院設(shè)置“公安執(zhí)勤點”，接受老百姓的投訴，嚴(yán)厲打擊倒號現(xiàn)象。

其次，建議能否研究“免費掛號”辦法。在一些國家，也有綜合提高醫(yī)生收入，減免患者掛號費的做法，掛號免費，使“號販子”無利可圖。

再次，在綜合整治行動中要嚴(yán)格考核醫(yī)院的綜合管理水平，與醫(yī)院管理者的年度考核掛鉤。要建立全市“號販子”治理衛(wèi)生局長是打擊“號販子”的第一責(zé)任人的制度，在各大醫(yī)院建立院長是打擊“號販子”第一責(zé)任人的制度，試點“一票否決”制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。