重慶晨報(bào)報(bào)道了“霸王條款損害消費(fèi)者，《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》正式向市民征求意見”的消息。家住南岸福利社的王先生向重慶晨報(bào)反映，他也遇到了一個(gè)“稀奇”的霸王條款———小孩進(jìn)入幼兒園時(shí)繳納的捐資助學(xué)費(fèi)，“概不退還”。王先生說，該條款出現(xiàn)在上新街金桂圓幼兒園。
家長：轉(zhuǎn)學(xué)退費(fèi)未果
據(jù)介紹，今年5月中旬，王先生的2歲多的孩子就讀金桂圓幼兒園。入學(xué)之初，幼兒園要求家長一次性繳納三年的捐資助學(xué)費(fèi)300元。但今年9月后，在短短15天的時(shí)間里，王先生的孩子三次出意外，其中兩次在園內(nèi)摔傷，一次被其他孩子抓傷。之后，孩子變得膽小怕事，夜晚還常常做噩夢。
王先生及家人懷疑孩子在幼兒園期間沒有得到良好的看護(hù)，便向老師提出轉(zhuǎn)學(xué)申請。
幼兒園同意轉(zhuǎn)學(xué)，但對(duì)于家長提出“按照孩子實(shí)際入托天數(shù)扣除已發(fā)生的費(fèi)用，退回部分捐資助學(xué)費(fèi)”的要求不予理睬，并聲稱，在入園時(shí)幼兒園已寫明“概不退還”。
園長：我們早有明示
金桂圓幼兒園園長周群昨日接受記者采訪時(shí)說：“(王先生的)孩子不來的原因是，園方多次催交體檢表，家長不交，后來就不愿來了。
“現(xiàn)在再來就讀，我們也歡迎。我們沒有不要他讀，他不來不是我們的責(zé)任?！敝苋和瑫r(shí)說，孩子沒有在園內(nèi)受傷。
“如果有這樣的問題，家長肯定應(yīng)該通知我們，但他沒有向我們反映過。”周群表示，捐資助學(xué)費(fèi)是一次性交費(fèi)，不管孩子讀多久都是一樣，家長當(dāng)初是接受了的，這是在入園時(shí)就明確了的。
記者發(fā)現(xiàn)，在該園辦公室門口的《入園須知》上，的確有“捐資助學(xué)費(fèi)、被服費(fèi)概不退還”的字樣。
律師：這屬霸王條款
金桂圓幼兒園的這種規(guī)定是不是一種霸王條款？重慶德諾律師事務(wù)所主任律師周何停認(rèn)為，幼兒園單方面制定的“入學(xué)須知”實(shí)為一個(gè)格式合同，它在公布前就違反了《合同法》中關(guān)于合同必須雙方面協(xié)商簽訂才具有法律效力的基本原則，表現(xiàn)為幼兒園和廣大家長之間的權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等。
并且，在“概不退還”一詞的理解上，雙方有分歧：幼兒園認(rèn)為捐資助學(xué)費(fèi)在任何情況下都不予以退還；而家長則認(rèn)為，幼兒園在教育和看護(hù)孩子的過程中有過錯(cuò)或疏漏，孩子提前離開時(shí)就應(yīng)該退還。
對(duì)于這種理解上的分歧應(yīng)該怎樣處理？周律師說，《合同法》規(guī)定，格式合同的條款出現(xiàn)理解分歧時(shí)，要按不利于格式合同制定者的原則進(jìn)行解釋。所以，金桂圓幼兒園只能扣除孩子實(shí)際在校讀書期間已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，余額必須全部退還。
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