學(xué)校熱衷假期補(bǔ)課的原因,一是片面追求升學(xué)率,二是少數(shù)學(xué)校假“提高學(xué)生素質(zhì)”之名亂收費(fèi)。也正由于這兩個(gè)原因,學(xué)校便對政府三令五申的“禁補(bǔ)”置若罔聞、我行我素。
據(jù)7月1日《新京報(bào)》報(bào)道,隨著暑假的來臨,學(xué)生及家長共同憂慮的“補(bǔ)課風(fēng)”又將席卷校園。對此,北京市教委、市政府教育督導(dǎo)室日前聯(lián)合發(fā)出通知,嚴(yán)禁各學(xué)校在暑假期間進(jìn)行全員補(bǔ)課和上新課,凡違規(guī)操作者一經(jīng)核查屬實(shí),將在全市進(jìn)行通報(bào)。屬已被認(rèn)定的示范性高中將亮黃牌警告,屬正在創(chuàng)建示范高中的學(xué)校停止今年的認(rèn)定評估。
學(xué)校熱衷假期補(bǔ)課的原因,一是片面追求升學(xué)率,二是少數(shù)學(xué)校假“提高學(xué)生素質(zhì)”之名亂收費(fèi)。也正由于這兩個(gè)原因,學(xué)校便對政府三令五申的“禁補(bǔ)”置若罔聞、我行我素;而作為處于弱勢地位的學(xué)生,考慮到日后求學(xué)的“不便”,也就只能忍氣吞聲,被動(dòng)接受學(xué)校侵犯他們法定休息權(quán)的安排。
利用假期補(bǔ)課,不僅和強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的大背景背道而馳,也是對治理教育亂收費(fèi)的干擾。今年秋季的教育收費(fèi)將實(shí)行“一費(fèi)制”,如不徹底剎住“補(bǔ)課風(fēng)”,某些學(xué)校就可能搞“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”的把戲,將亂收費(fèi)的黑手轉(zhuǎn)移到“補(bǔ)課”上來。筆者以為,不管是為追求升學(xué)率而補(bǔ)課,還是為收費(fèi)而補(bǔ)課,都剝奪了學(xué)生的法定休假權(quán),理應(yīng)受到行政和法紀(jì)的嚴(yán)肅處理。
那么,像北京市規(guī)定的違規(guī)后僅僅給予“通報(bào)”、“黃牌警告”、“停止評估”等處罰,就明顯畸輕,缺乏有效的威懾力?!按d千斤,掌舵一人”。利用假期補(bǔ)課,純屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部管理上的“亂作為”。因此,要從根本上剎住“補(bǔ)課風(fēng)”,關(guān)鍵還在于增大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“違規(guī)成本”,即:將違規(guī)補(bǔ)課與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“官帽”直接聯(lián)系起來,對有禁不止者,就毫不遷就地摘掉其“官帽”!不然,僅僅給予批評通報(bào)的處罰,某些人仍會(huì)抱著僥幸心理“暗渡陳倉”。同時(shí),更要建立舉報(bào)體系,鼓勵(lì)學(xué)生及家長對假期補(bǔ)課活動(dòng)進(jìn)行越級(jí)舉報(bào),并實(shí)行違
規(guī)補(bǔ)課“責(zé)任倒查制”,對上級(jí)主管部門接到舉報(bào)而不受理或畸輕處理的,要追究連帶責(zé)任。只要主管部門能像制止其他領(lǐng)域亂收費(fèi)那樣,直接將責(zé)任落實(shí)到具體的“官帽”上,某些人也就再不敢陽奉陰違、鋌而走險(xiǎn)。
在建立“責(zé)任政府”和“法制政府”的今天,在涉及群眾根本利益的問題上,如果不將責(zé)任與“官帽”掛鉤,那些總是對政策規(guī)定抱以漠視態(tài)度的人,就會(huì)把禁令當(dāng)成“耳邊風(fēng)”。如此一來,像禁止假期收費(fèi)補(bǔ)課的禁令性“通知”,就還得循環(huán)往復(fù)地“發(fā)”下去。(徐天喜)
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