誰會想到，繼張悟本之后，又有一批“神醫(yī)”迅速紅遍大江南北。

他們是以“劉洪斌(濱)”為代表的四大神醫(yī)，紅火不是因為他們“妙手回春”的醫(yī)術，而是他們在多個醫(yī)藥廣告中變身成五花八門的專家叫賣產(chǎn)品。對此，國家廣電總局和工商總局及時出手，“苗仙咳喘方”等40條廣告立即停播，查處隨即跟上。

而最新消息，“‘神醫(yī)’廣告”事件也引起了政府高層關注。

6月26日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議分組審議國務院關于藥品管理工作情況的報告、全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查藥品管理法實施情況的報告，多位全國人大常委會組成人員在談到劉洪斌事件時，建議加大對廣告發(fā)布者的處罰，從源頭遏制藥品虛假廣告。同時，還要對保健食品等非藥品冒充藥品的行為定性為假藥予以打擊。

進展：

多部門聯(lián)手調查“醫(yī)藥廣告表演專家”

據(jù)媒體報道，“劉洪斌(濱)”3年以9個身份，成為了中國最忙碌的虛假醫(yī)藥廣告“專家”!據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，“劉洪斌”先后出現(xiàn)在六家衛(wèi)視，推銷苗仙咳喘方、唐通5.0、天山雪蓮、藥王風痛方、苗祖定喘方、苗家活骨方、老院長祛斑方、蒙藥心腦方、助眠晚餐等多種藥品、保健品。

在劉洪斌被曝光之后，網(wǎng)友們指出，像她一樣的表演藝術家至少還有三個，縱橫各大電視廣告，堪稱虛假醫(yī)藥廣告圈的四大神醫(yī)。

針對此次持續(xù)發(fā)酵的“醫(yī)藥廣告表演專家”事件，工商總局6月23日公開回應稱，工商總局充分發(fā)揮整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議機制作用，目前已與新聞出版廣電總局、食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥管理局、公安部等成員單位專題研究，各部門將依據(jù)各自職能依法調查處理。當日，國家新聞出版廣電總局在官網(wǎng)發(fā)布通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局，中央三臺、電影頻道節(jié)目中心、中國教育電視臺等立即停止播出“苗仙咳喘方”等40條違規(guī)廣告。

目前，全國工商和市場監(jiān)管部門正在調查處理，工商總局將及時公布查處結果，回應社會關切。

國家中醫(yī)藥管理局也向媒體回應表示，虛假醫(yī)藥廣告事件中的“劉洪斌”不具有中醫(yī)醫(yī)師資格，未在中醫(yī)醫(yī)療機構任職，也不是所宣稱的“苗醫(yī)傳人”，相關中醫(yī)藥社會團體中也不存在廣告中提到的“中華中醫(yī)協(xié)會”。

現(xiàn)狀：

虛假藥品廣告泛濫問題嚴重

就此“神醫(yī)”事件，中華預防醫(yī)學會會長，原衛(wèi)生部副部長王隴德委員指出，藥品廣告問題已到了泛濫地步，特別是到了基層，打開電視、打開廣播，到晚上基本上都是違法廣告，欺騙誤導老百姓，影響了老百姓獲得正確、科學的治療。

據(jù)統(tǒng)計，2012年由藥監(jiān)部門移送工商部門查處的全國虛假醫(yī)藥廣告中，光藥品類就有18萬例，較2011年翻了兩倍，虛假器械類的廣告則有1.5萬例，是2011年的1.3倍。

中國健康產(chǎn)業(yè)促進會常務副理事長、廣東省現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)研究院院長、廣州市重大行政決策論證專家張詠向記者談到，虛假藥品廣告問題一直存在，其背后從產(chǎn)品采購、視頻廣告制作、平臺播出、受眾購買等一系列產(chǎn)業(yè)鏈在運作。利益驅使，讓這個灰色產(chǎn)業(yè)鏈長盛不衰。

這個環(huán)節(jié)中，播放廣告的電視平臺廣受詬病，張詠表示，有些電視臺商業(yè)化運作，有些頻道是私人老板承包，為利益沒有底線，各種“葛洪養(yǎng)生”“李時珍養(yǎng)生”等節(jié)目，看似科普健康實則賣廣告，屢禁不止。

沒有買賣就沒有傷害，張詠談到，收看電視節(jié)目的人群多以老年人為主，他們閑賦在家，看電視是重要娛樂方式，上述醫(yī)藥廣告很容易被他們接受。醫(yī)藥電視廣告播放時間多在早上5、6、7點時間段，就是針對老年人作息去安排。

客觀上，年紀大了，身體機能退化，或多或少地產(chǎn)生了疾病或者不適，特別是一些不致命但是很折磨人的疾病，比如腰疼、頸椎疼、腰椎間盤突出、高血壓、高血脂等等，都會纏上老年人。而“醫(yī)藥廣告表演專家”的演技確實不錯，很具有欺騙性。

法規(guī)：

任何專家、明星都不能代言藥品、保健品

就此“神醫(yī)”事件，不少專家提及2015年出臺的新《廣告法》，其中一大亮點就是對廣告代言做了具體規(guī)定。醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不得利用廣告代言人作推薦、證明。也就是說真專家也不能給藥品、保健品代言，冒充的專家就更離譜了。

張詠也向記者談到，法律層面對醫(yī)藥廣告是有嚴格規(guī)定，廣告法有明文規(guī)定，明星專家不可代言，這是不爭的事實。只要是公眾人物來推薦醫(yī)藥產(chǎn)品，都是廣告法禁止范圍，根據(jù)國家新聞出版廣電總局關于進一步加強醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)藥廣告播出管理的通知，醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目只能電視臺制作，不能由社會公司制作。聘請的嘉賓必須具備國家認定的相應執(zhí)業(yè)資質和相應專業(yè)副高以上職稱，并在節(jié)目中據(jù)實提示。主持人須取得播音員主持人執(zhí)業(yè)資質，依法持證上崗。嚴禁節(jié)目中間以包括“欄目熱線”以及二維碼等在內的任何形式，宣傳或提示聯(lián)系電話、聯(lián)系方式、地址等信息。且單條醫(yī)療、保健品類廣告時長不得超過1分鐘。

建議：

改變輕監(jiān)管重審批的現(xiàn)狀

隨著時間推移，“神醫(yī)”廣告騙局真相大白于天下，背后的不作為也紛紛暴露出來。

醫(yī)藥廣告之所以多年來一直是虛假廣告的重災區(qū)，跟藥品保健品的利潤太高，監(jiān)管缺位、違規(guī)成本低有關。

王隴德委員指出，“一些基層的藥監(jiān)、工商都不直接監(jiān)管藥品廣告，等上級通報哪個違法它再查處。”他建議藥監(jiān)、工商、廣電等部門應該聯(lián)合研究問題，清晰分工，制定工作的程序、規(guī)范，并明確法律責任。

張詠表示，目前我們的廣告法很嚴格，但監(jiān)管缺乏。”整治醫(yī)療廣告的最大難點是多頭管理。不是某一方面努力能做到的，需要多方面。一個醫(yī)療廣告的誕生要涉及衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、廣告公司、媒體等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有各自的職責，但又缺乏有效的治理手段，因為這其中存在很多利益關系。監(jiān)管應補課，但同時企業(yè)也要自律，我們行業(yè)協(xié)會也在倡導，總而言之，凈化市場、規(guī)范醫(yī)藥廣告需要多方努力。

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非藥品廣告五大忽悠手法

廣州市食品藥品監(jiān)督管理局曾就虛假廣告發(fā)出消費提醒，非藥品廣告夸大宣傳常用以下五大忽悠手法，請大家注意提防：

疑難雜癥都見效。一些非藥品廣告常常宣稱可以治療耳聾耳鳴、心腦血管、腫瘤、皮膚頑疾等多種疾病，使用范圍廣、效果明顯，醫(yī)學公認的疑難雜癥都能治愈，以此來吸引消費者的關注，患者往往抱著強烈的治愈目的購買使用，因其不屬于藥品，實際效果難以保證。

以專家教授名義吹療效。“知名中醫(yī)、中國十大科技新發(fā)明、民間老中醫(yī)奇方”等以專家教授名義進行宣傳，吹捧著產(chǎn)品不是藥，卻比藥更有效。

患者群眾證奇效。藥品需要醫(yī)生檢查后根據(jù)病情酌情使用，療效因人而異。非藥品廣告宣傳的一個最大特點是利用患者群眾的證言：“服用某某產(chǎn)品后，腰不酸了，血壓降了，身體各項機能都好了”等保證產(chǎn)品效果的宣傳，以此引誘患者購買。

奇方祖方包有效。“神奇秘方，糖尿病一治一個準”“祖?zhèn)髅胤?，特治慢性咽?rdquo;，此類奇方祖方包治宣傳，讓消費者誤認為是經(jīng)過實踐驗證的好產(chǎn)品。實際上多數(shù)只是有名無實，其出處難以考證。

無效退款保療效。部分商家在非藥品廣告中打出了“無效退款”這個招牌，作為“定心丸”讓消費者服下，以求在短時間內吸引到大量的消費群。如常見的“為讓患者親眼看到真實療效，實行免費檢測、現(xiàn)場治療、無效退款”等宣傳保證。