2017~2020年，河北石家莊市將完成退城搬遷企業(yè)33家，其中2017年實施9家，2018~2020年實施24家——華北制藥屬于第一批搬遷名單，需在2017年完成搬遷改造；石藥中諾藥業(yè)中潤生產(chǎn)區(qū)需在2018年整體搬遷改造。

▍華藥搬遷，最后6個月

僅余最后6個月，石家莊市內(nèi)9家企業(yè)將必須完成在今年內(nèi)的搬遷改造。

近日，石家莊市制定《城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造實施方案》（下稱《實施方案》），明確系列時間表——2017至2020年，全市將完成退城搬遷企業(yè)33家，其中2017年實施9家，2018至2020年實施24家。

首批9家企業(yè)中，華北制藥3家企業(yè)及常山紡織公司，加快關(guān)停、拆除市內(nèi)老廠區(qū)生產(chǎn)設(shè)備，加快新廠區(qū)項目建設(shè)，2017年完成搬遷改造。

此外，石藥中諾藥業(yè)中潤生產(chǎn)區(qū)退城搬遷改造項目，加快新廠區(qū)建設(shè)；2018年，完成石藥中諾藥業(yè)中潤生產(chǎn)區(qū)整體搬遷改造。

根據(jù)《實施方案》，在退城搬遷工作中，石家莊市將堅持扶優(yōu)育強與壓減過剩結(jié)合、改造提升與兼并重組相結(jié)合，鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)實施搬遷改造，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)退城搬遷。

賽柏藍(lán)查詢過往公開信息發(fā)現(xiàn)，2014年6月30日，《石家莊市長安區(qū)城區(qū)老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實施方案》正式下發(fā)。

該搬遷方案顯示，華北制藥集團搬遷已經(jīng)接近尾聲，華藥的10個搬遷改造項目中，已經(jīng)有7個完成全部搬遷，剩余3個項目將在2017年前全部完成搬遷。

而值得注意的是，此次企業(yè)搬遷并非單純的場地轉(zhuǎn)移。

《實施方案》中指出，退城搬遷中要堅持工業(yè)布局調(diào)整與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相結(jié)合，鼓勵企業(yè)通過搬遷改造實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)集約集聚發(fā)展，防止低水平產(chǎn)能在空間上簡單平移。

▍環(huán)保成本飆升，藥企承壓

石家莊藥企的搬遷之所以引發(fā)社會廣泛關(guān)注，不僅是因為這里有全國歷史悠久的諸多老牌藥企，也因為轟動全國的霧霾停產(chǎn)事件。

2016年11月，石家莊市推出了史上最強斬污行動實施方案，要求包括市內(nèi)藥企在內(nèi)的諸多工業(yè)停產(chǎn)治理霧霾，石藥、神威、以嶺藥業(yè)等均在此范圍。

當(dāng)年12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》（簡稱《環(huán)境保護(hù)稅法》）——這部我國第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，將于2018年1月1日起施行。

而事實上，制藥行業(yè)一直都是污染大戶。

有關(guān)統(tǒng)計顯示，中國制藥業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的2.1%，而其廢水排放量和CO D排放占全國工業(yè)排放的約3%。

另據(jù)中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會資深副會長張明禹介紹，2014年，廢水國家重點監(jiān)控企業(yè)4001家，其中醫(yī)藥制造企業(yè)有118家，約占2.9%；廢氣國家重點監(jiān)控企業(yè)3865家，其中醫(yī)藥制造企業(yè)16家，約占0 .4%。

根據(jù)此次稅法內(nèi)容，從征稅對象上看，在水污染物中，化工、醫(yī)藥等8個行業(yè)繳納的環(huán)保稅將占80%。

毫無疑問，藥企承受的環(huán)保壓力和因此導(dǎo)致的成本將直線飆升。

據(jù)悉，《環(huán)境保護(hù)稅法》開始實施后，向大氣直接排放污染物的企事業(yè)生產(chǎn)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者將繳納環(huán)保稅。

新法還將對水污染物、固體廢物以及噪聲污染征稅。環(huán)境保護(hù)稅的稅率為：大氣污染物稅額為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物為每污染當(dāng)量1.4元至14元，煤矸石污染物稅額為每噸5元，危險廢物稅額為每噸1000元。

如果工業(yè)噪聲超標(biāo)1-3分貝，將對企業(yè)每月征收350元；若噪聲超標(biāo)4-6分貝，則每月征收700元；若噪聲超標(biāo)16分貝以上，則每月征收11200元。

2016年，中國政法大學(xué)中國企業(yè)法務(wù)管理研究中心發(fā)布的《食品醫(yī)藥上市公司法律風(fēng)險指數(shù)分析報告》認(rèn)為,不斷上升的環(huán)保成本,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有較大壓力。

環(huán)保違規(guī)是醫(yī)藥行業(yè)上市公司的一大特色。

公開報道顯示，隨著一系列環(huán)境違法事件被陸續(xù)曝光且被從嚴(yán)查處,特別對于醫(yī)藥行業(yè)中的原料藥企業(yè),部分原料藥生產(chǎn)企業(yè)因環(huán)保問題停限產(chǎn)。廣濟藥業(yè)、永安藥業(yè)、博騰股份等企業(yè)在年報中披露被各地方環(huán)保部門處罰和勒令整改的違規(guī)信息。