昨日，北京青年報記者從人社部三季度新聞發(fā)布會上獲悉，明年我國將實行基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，以均衡地區(qū)之間由于人口結(jié)構(gòu)特別是人口的流動導(dǎo)致的撫養(yǎng)比差異過大帶來的養(yǎng)老保險負擔(dān)。同時，基本養(yǎng)老保險基金投資穩(wěn)步開展，北京、安徽等9個省(區(qū)、市)政府與社?；鹄硎聲炇鹞型顿Y合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

明年將實行基本養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度

黨的十九大報告提出，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。就此，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅指出，就目前情況看，全國各地已經(jīng)基本實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，為全國統(tǒng)籌奠定了良好的基礎(chǔ)。“我們會同有關(guān)部門，正在加快研究推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌工作，明年將先實行基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，均衡地區(qū)之間由于人口結(jié)構(gòu)特別是人口的流動導(dǎo)致的撫養(yǎng)比差異過大帶來的養(yǎng)老保險負擔(dān)，調(diào)劑余缺，進一步在全國范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險互助共濟作用，促進養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。”盧愛紅說。

據(jù)了解，所謂中央調(diào)劑，是指按照各省當(dāng)期基本養(yǎng)老金收入的一定比例進行劃撥，將這部分資金收繳上來由中央統(tǒng)一建立調(diào)劑基金，然后再根據(jù)每年各地養(yǎng)老金的收支情況進行調(diào)劑和統(tǒng)籌。

1800億元養(yǎng)老金到賬開始投資

據(jù)盧愛紅介紹，三季度，基本養(yǎng)老保險基金投資穩(wěn)步開展，北京、安徽等9個省(區(qū)、市)政府與社保基金理事會簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。職業(yè)年金基金歸集戶管理暫行辦法出臺實施。同時，截至10月31日，在全國所有省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)、所有統(tǒng)籌地區(qū)均已接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，全國跨省定點醫(yī)療機構(gòu)增加到7688家，備案人數(shù)達到181萬人。截至9月底，社會保障卡持卡人數(shù)達到10.45億人。

下一步，將穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合。深入實施基本醫(yī)療保險支付方式改革。推動工傷保險基金省級統(tǒng)籌，落實完善工傷保險待遇調(diào)整和確定機制的政策措施。鞏固大病保險制度，完善對貧困人口實施更加精準(zhǔn)支付的政策。研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金投資運營和職業(yè)年金基金管理相關(guān)政策。

拖欠農(nóng)民工工資將在招標(biāo)受限

據(jù)介紹，三季度，全國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。1-9月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人，同比增加30萬人，基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。三季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.95%，為金融危機以來最低點。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)427萬人，同比增加1萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)133萬人，同比增加8萬人。

截至10月底，全國共有17個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度10.4%。全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2300元，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京的22元。

年底將至，拖欠農(nóng)民工工資問題進入爆發(fā)期。對此，盧愛紅明確，人社部剛剛發(fā)布了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，明年1月1日起實施。按照該辦法，包括克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成不良社會影響的，可以列入黑名單。而對列入黑名單的，將在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評先評優(yōu)等方面受到限制。