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網(wǎng)絡(luò)大病眾籌摻假需雙向追責(zé)

來(lái)源:北京青年報(bào)   2017年12月05日 10:58 手機(jī)看

網(wǎng)絡(luò)大病眾籌摻假,不僅對(duì)捐助者造成情感傷害,也損害了網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)的公信力,影響網(wǎng)絡(luò)慈善事業(yè)的發(fā)展。必須厘清眾籌平臺(tái)和眾籌申請(qǐng)人的責(zé)任,對(duì)于摻假眾籌進(jìn)行雙向追責(zé),倒逼雙方切實(shí)履行責(zé)任和義務(wù),杜絕虛假網(wǎng)絡(luò)大病眾籌。

最近,一個(gè)名為“蘇州小伙”的網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖,稱(chēng)自己家境貧寒,母親左右胸均被查出乳腺癌,希望通過(guò)“輕松籌”眾籌30萬(wàn)元給母親治病。帖子上線兩天后,該網(wǎng)友籌得近2萬(wàn)元善款,但為他的母親治療的醫(yī)院醫(yī)生怒斥其陳述的病情與事實(shí)不符,其母實(shí)際只有單側(cè)乳腺癌,而且除去醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用,患者需要自費(fèi)的醫(yī)藥費(fèi)僅有6800元。

當(dāng)大病、重病不期而至,互聯(lián)網(wǎng)大病眾籌平臺(tái)成為許多貧困患者及其家人的“救命稻草”。2016年,民政部指定首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái),其中,騰訊公益平臺(tái)、螞蟻金服公益平臺(tái)、淘寶公益平臺(tái)3家平臺(tái)全年籌款就達(dá)到12.89億元,比2015年增加37.79%。從網(wǎng)絡(luò)捐贈(zèng)的領(lǐng)域來(lái)看,醫(yī)療救助和教育助學(xué)類(lèi)最受關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)大病眾籌摻假需雙向追責(zé)

不過(guò),在網(wǎng)絡(luò)慈善的發(fā)展過(guò)程中,有關(guān)“騙捐”的質(zhì)疑一直如影隨形。去年,24歲的重慶小伙王浩(化名)因患尿毒癥在網(wǎng)上募捐8萬(wàn)多元,幾個(gè)月后,他全款買(mǎi)了一輛10多萬(wàn)元的SUV車(chē),引發(fā)了眾多捐助者的不滿(mǎn)。一名在德國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生眾籌500萬(wàn)治療白血病的消息同樣引發(fā)質(zhì)疑,一些在德國(guó)留學(xué)和工作的華人介紹,在德國(guó)的注冊(cè)大學(xué)學(xué)生都需要購(gòu)買(mǎi)強(qiáng)制公保醫(yī)療保險(xiǎn),治病和藥費(fèi)大部分都是可以報(bào)銷(xiāo)的。事后,該捐款賬號(hào)被眾籌平臺(tái)凍結(jié)。

網(wǎng)絡(luò)大病眾籌摻假,不僅對(duì)捐助者造成情感傷害,也損害了網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)的公信力,影響網(wǎng)絡(luò)慈善事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此,必須厘清眾籌平臺(tái)和眾籌申請(qǐng)人的責(zé)任,對(duì)于摻假眾籌進(jìn)行雙向追責(zé),倒逼雙方切實(shí)履行責(zé)任和義務(wù),杜絕虛假網(wǎng)絡(luò)大病眾籌。

公益眾籌通常需要三方面組成,包括發(fā)起方、出資人和眾籌平臺(tái)。眾籌平臺(tái)往往會(huì)事先撇清責(zé)任,稱(chēng)自己只是項(xiàng)目的發(fā)布平臺(tái)、資金的發(fā)放平臺(tái),并不承擔(dān)項(xiàng)目的執(zhí)行和監(jiān)督。如“輕松籌”在其《使用條款》中表示,“對(duì)在輕松籌上得到的任何信息服務(wù)或交易進(jìn)程均不作擔(dān)保,平臺(tái)有權(quán)隨時(shí)對(duì)發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整、下線,且不承擔(dān)任何相關(guān)責(zé)任”。

然而,眾籌平臺(tái)的免責(zé)條款不能對(duì)抗法律強(qiáng)制性規(guī)定。新修訂的《慈善法》為個(gè)人求助保留了空間,但一旦個(gè)人求助通過(guò)網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)發(fā)出來(lái),需要對(duì)眾籌信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)的,就已經(jīng)不再只是求助者個(gè)人,還要包括眾籌平臺(tái)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)大病眾籌雖然由個(gè)人發(fā)起,但借助了平臺(tái),就已然轉(zhuǎn)化為慈善組織的募捐行為,受到慈善法的約束。

根據(jù)我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶(hù)提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法?!肚謾?quán)責(zé)任法》第三十六條明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)承擔(dān)連帶責(zé)任。因此,有關(guān)部門(mén)必須加大監(jiān)管力度,對(duì)于履行審核義務(wù)不到位,對(duì)眾籌申請(qǐng)把關(guān)不嚴(yán)的平臺(tái)依法追責(zé),徹底打消其事不關(guān)己的僥幸心理,切實(shí)保障發(fā)布信息的真實(shí)有效。

同時(shí),還應(yīng)看到,許多虛假大病眾籌項(xiàng)目并不是完全虛假,而是半真半假,“患病是真、缺錢(qián)是假”,患者家里明明有錢(qián),卻要通過(guò)眾籌的方式獲得醫(yī)療費(fèi)。對(duì)這種情況,單靠眾籌平臺(tái)的審核是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,真實(shí)還原申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,讓裝窮騙捐者現(xiàn)出原形。對(duì)于涉嫌騙捐的當(dāng)事人,不應(yīng)僅限于叫停眾籌申請(qǐng),凍結(jié)募捐賬號(hào),還應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。

只有提高騙捐的風(fēng)險(xiǎn)成本,才能讓別有用心者望而卻步,讓真正困難者獲得更多受助機(jī)會(huì)。 

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