健康一線（vodjk.com）7月28日訊 7月27日，美年健康(002044，SZ)發(fā)布公告稱(chēng)，其子公司在當(dāng)日收到了中國(guó)商務(wù)部反壟斷局出具的《涉嫌未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中立案調(diào)查通知》。記者查閱該通知得知，此次立案調(diào)查起于美年健康收購(gòu)慈銘體檢股權(quán)。
國(guó)內(nèi)曾經(jīng)的民營(yíng)體檢三巨頭美年健康、慈銘體檢和愛(ài)康國(guó)賓，在并購(gòu)和舉報(bào)風(fēng)波過(guò)后，浮現(xiàn)出的“壟斷”疑云，至今仍未散去。
7月27日，美年健康(002044，SZ)發(fā)布公告稱(chēng)，其子公司在當(dāng)日收到了中國(guó)商務(wù)部反壟斷局出具的《涉嫌未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中立案調(diào)查通知》。記者查閱該通知得知，此次立案調(diào)查起于美年健康收購(gòu)慈銘體檢股權(quán)。
此次美年健康被立案的緣由，是“涉嫌構(gòu)成未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中”。針對(duì)此事，美年健康提供給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的資料稱(chēng)，“舉報(bào)內(nèi)容為沒(méi)有按照程序申報(bào)，而不是是否涉嫌壟斷，所以這次是按照沒(méi)有按申報(bào)程序進(jìn)行調(diào)查”。
美年健康在公告中稱(chēng)，公司將按照《立案調(diào)查通知》的要求，主動(dòng)積極配合，在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)送中國(guó)商務(wù)部反壟斷局。
自從2015年慈銘體檢被美年健康收購(gòu)后，民營(yíng)體檢的“三足鼎立”變成了“兩軍對(duì)壘”，而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手愛(ài)康國(guó)賓亦不時(shí)“炮轟”美年健康“涉嫌壟斷”問(wèn)題。根據(jù)證券日?qǐng)?bào)等多家媒體此前報(bào)道，今年3月10日愛(ài)康國(guó)賓曾宣布，將以美年健康及實(shí)際控制人俞熔違反反壟斷法，向商務(wù)部反壟斷局提交書(shū)面舉報(bào)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系了愛(ài)康國(guó)賓方面，但對(duì)方未對(duì)美年健康的立案調(diào)查事宜發(fā)表評(píng)論。
遭反壟斷局立案調(diào)查
7月27日，美年健康的一紙公告將其再次置于“壟斷”疑云之下。
根據(jù)上述公告，7月26日，上市公司美年健康的子公司美年大健康產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司，收到了中國(guó)商務(wù)部反壟斷局出具的《涉嫌未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中立案調(diào)查通知》。
在上述《立案調(diào)查通知》中，中國(guó)商務(wù)部反壟斷局所述事項(xiàng)與美年健康收購(gòu)慈銘體檢有關(guān)。2014年11月，美年健康的上述子公司與慈銘體檢的股東簽署了《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定收購(gòu)慈銘體檢100%股份。2015年3月，該子公司收購(gòu)慈銘體檢27.78%的股份完成了工商變更登記。
2015年11月，上海天億資產(chǎn)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天億資管)收購(gòu)慈銘體檢68.4%的股份完成工商變更登記；2016年4月，上海維途投資中心從天億資管收購(gòu)慈銘體檢36.11%股權(quán)完成工商變更登記。《立案調(diào)查通知》中，商務(wù)部反壟斷局表示“上述交易涉嫌構(gòu)成未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和商務(wù)部《未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部決定對(duì)上述行為立案調(diào)查。
商務(wù)部反壟斷局在《立案調(diào)查通知》中，要求美年健康涉事子公司、天億資管和上海維途投資中心等有關(guān)方，在收到通知的30日內(nèi)，向商務(wù)部提交上述行為是否屬于經(jīng)營(yíng)者集中、是否達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、是否已實(shí)施且未申報(bào)等有關(guān)文件資料。
對(duì)此，美年健康在公告中表示，將按照《立案調(diào)查通知》的要求，主動(dòng)積極配合，在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部反壟斷局。
此次美年健康被立案的緣由，是“涉嫌構(gòu)成未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中”。針對(duì)此事，美年健康提供給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的資料是這樣解釋的，“舉報(bào)內(nèi)容為沒(méi)有按照程序申報(bào)，而不是是否涉嫌壟斷，所以這次是按照沒(méi)有按申報(bào)程序進(jìn)行調(diào)查”。
上海杰賽律師事務(wù)所律師王智斌對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱(chēng)，申報(bào)程序是否合規(guī)，與是否構(gòu)成壟斷并無(wú)因果關(guān)系。事實(shí)上，判定申報(bào)程序是否存在問(wèn)題，商務(wù)部需要參考美年健康的送交材料，如果被裁定違反申報(bào)程序的話(huà)，需要暫停收購(gòu)并補(bǔ)充程序再繼續(xù)；沒(méi)有違反申報(bào)程序的話(huà)，不會(huì)影響收購(gòu)。在交齊材料并按程序申報(bào)之后，如果商務(wù)部審查認(rèn)為其構(gòu)成壟斷的話(huà)，那么收購(gòu)可能會(huì)被否決而致流產(chǎn)。
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