昨日，國辦公布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》，今年醫(yī)改將以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。其中，縣級(jí)公立醫(yī)院改革作為重中之重，要求系統(tǒng)評估試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣;同時(shí)明確提出推動(dòng)公立醫(yī)院去行政化，要求逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別，到今年底衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人將一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2009年“新醫(yī)改”啟動(dòng)以來，以國辦名義印發(fā)當(dāng)年醫(yī)改工作的主要安排及重點(diǎn)，已經(jīng)成為一個(gè)工作慣例。不過，根據(jù)南都記者查詢，今年應(yīng)該是首次在文件中以附件的形式，對部分重點(diǎn)工作任務(wù)給出具體的分工及時(shí)間進(jìn)度表。
擴(kuò)大城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)
今年醫(yī)改將以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革作為公立醫(yī)院改革的重中之重。今年啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，新增試點(diǎn)縣(市)700個(gè)，加上第一批，試點(diǎn)縣(市)覆蓋50%以上，覆蓋農(nóng)村5億人口。同時(shí)，擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，要求2014年每個(gè)省份都要有1個(gè)改革試點(diǎn)城市。
逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別
《工作任務(wù)》明確提出推動(dòng)公立醫(yī)院去行政化，要求推進(jìn)“管辦分開”，落實(shí)公立醫(yī)院法人主體地位。要求完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度，明確院長的任職資格和條件，推進(jìn)院長職業(yè)化、專業(yè)化，并建立問責(zé)機(jī)制。《工作任務(wù)》明確，推動(dòng)公立醫(yī)院去行政化，逐步取消公立醫(yī)院行政級(jí)別，到2014年底衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
境外資本可在自貿(mào)區(qū)設(shè)獨(dú)資醫(yī)院
在推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)方面，放寬社會(huì)辦醫(yī)準(zhǔn)入條件，按照逐步放開、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，將香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院的地域范圍擴(kuò)大到全國市(地)級(jí)以上城市，其他具備條件的境外資本可在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等特定區(qū)域設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)。
異地就醫(yī)結(jié)算啟動(dòng)跨省試點(diǎn)
今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元，達(dá)到320元，個(gè)人繳費(fèi)同步新增20元，醫(yī)保水平進(jìn)一步提升。推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算方面，將在規(guī)范省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)國家級(jí)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。以異地安置退休人員為重點(diǎn)，推進(jìn)跨省(區(qū)、市)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。
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